山西吕梁西山德威矿业管理有限公司是山西省此次煤炭资源整合的第一个成果。公司由山西焦煤西山煤电集团控股51%，四个矿井全部整合而来，而矿井原所有人持股49%。
　　2009年12月4日，山西焦煤西山煤电集团宣传部新闻科长张建怀告诉《山西青年报》记者，如今整合后的矿井已部分恢复生产，新的股份公司完全走上正轨。

　　八个月完成第一例

　　山西吕梁西山德威矿业管理有限公司的组建历时近8个月，公司的重组进程比山西省政府制定的整合时间表提前了两个月。

　　早在今年6月份，双方就完成了资产评估，原吕梁孝义市德威煤业有限公司下辖的孝义德顺矿、离石晋邦德矿、临县晟聚矿与离石亚辰矿共评估资产18.08亿元。新的股份公司很快在7月24日成立，8月28日核发了新的营业执照。

　　按照规划，到2009年底山西吕梁西山德威矿业管理有限公司要完成安全整顿，全面复产，生产和销售原煤达到100万吨。到2011年在进一步资源整合、提高资源储备和矿井生产能力，实现整合15--18平方公里资源目标，西山晋邦德、西山晟聚产能达到300万吨，西山德顺、西山亚辰产能达到120万吨，新公司最终形成总产能1000万吨。此外西山德威矿业管理有限公司还将建设一座年洗选能力800万吨的洗煤厂。

　　公司在成立之初，便把安全生产放在首位，10月10日山西吕梁西山德威矿业管理有限公司在《山西日报》公告新公司成立的同时，发表公司安全誓词。

　　而山西舆论一致认为，山西吕梁西山德威矿业管理有限公司的正式揭牌，标志着全省煤炭资源整合工作进入了一个崭新的发展阶段。 第一例的成功不仅为山西焦煤集团的重组开了好头，也为全省的煤炭资源整合工作提供了可借鉴的经验。

　　山西焦煤西山煤电集团宣传部新闻科长张建怀告诉《山西青年报》记者，"吕梁四矿的整合工作之所以比较顺利，主要是德威煤业有限公司的董事长有远见，所谓''煤老板''的眼光与才干很大程度上左右着整合工作的进展情况。"

　　第一件事就是抓安全

　　为了尽快恢复生产，保证矿井安全和生产秩序，从2009年7月底开始，西山煤电委派99名管理人员分批入驻兼并重组后的西山德威公司及下属临县晟聚煤业、离石亚辰煤业、离石晋邦德煤业、孝义德顺煤业。

　　安全成了入驻管理人员首先所必须打赢的第一仗。

　　在起初的一个多月里，入驻管理人员通过采取整章建制、摸底调研、安全整改、职工培训等多项措施，使吕梁四矿基本具备了安全生产条件，为复工复产奠定了坚实基础。

　　7月27日，入驻当天，管理人员就开会决定：驻矿干部当天下矿，并安排了具体的调研任务。7月28日、29日，西山德威公司班子成员下矿摸底调研。7月30日，就调研中发 现的隐患召开碰头会，班子成员与吕梁四矿负责人共同研究安全整改措施。8月3日、4日，班子成员对吕梁四矿进行再摸底调研，针对资金、设备、材料等问题现场办公。

　　随后，班子成员仍坚持下矿检查指导，并建立了总部与各矿的情况通报制度。根据调研和平时掌握的情况，一场针对采、掘、开、机、运、通等方面的137条隐患和问题的整改战役全面打响。

　　一个多月里，西山派驻人员共架棚720架，修棚1200架，清漏顶340米，通风系统做密闭200道、风门26道、风桥23处，检修主提升设备8台、采掘运输设备150台；绘制完成了吕梁四矿井下实测图；对德顺煤业主副井罐道进行了更换。

　　"开拓精神带到被整合矿"

　　在山西新一轮的资源整合中，被整合煤矿的条件相比国有大矿在各方面都比较落后。

　　在山西焦煤西山煤电整合的吕梁四矿中，通往各矿的道路，不少路段都凸凹不平、破损不堪，一般的车开上去都会蹭到底盘，只有越野车才能左摇右摆地艰难前行。入驻人员买一件生活用品，都得跑几十里路，极不方便。晋邦德煤业饮用、做饭用的水都是开拉水车从二十里外买来的，洗涮、洗澡、洗菜，包括刷牙用水都是从矿井下抽出来的略带酸味的积水。

　　西山德威公司董事、党委副书记王晋峰谈到入驻以来所取得的成绩及遇到的困难时说："大家肩负着国有大矿的重托，遇到生活方面的困难，自己克服，都想着先改变吕梁四矿的面貌，展现国企的实力、展现山西焦煤管理人员的素质，在安全生产、经营管理方面先拿出较大的成绩来，用事实说话，用工作成果服人，和当地干部、当地职工处好关系，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。把国有企业的开拓精神带过来，起到典型、示范作用。" 在新整合的亚辰煤业，为了对矿井进行改造升级，改变吕梁四矿的面貌，7名来自西山煤电的管理人员在全矿干部、职工的共同配合和大力支持下，仅用了10天时间，就组建了综采队、综掘队、通风队、机电队、送料队、后勤公司和两个掘进队。设置了调度室、机电供应科、生产技术科、安监处、通风科、地测科、人事劳资科、财务科、综合科等职能科室。更换风筒600米，拆除了石墙一道、清理回风大巷200米，在井下各地点安设了监测监控探头。

　　西山煤电派出人员、亚辰煤业通风科科长武剑英工作时间里操的是"一通四防"(通风、防火、防水、防尘、防瓦斯)等方面的心，每天下班后，还要对职工们进行一个小时的安全知识培训。调度主任魏金同白天忙工作，晚上就住在调度室。井下的瓦斯监控、人员定位系统反映出的问题，他总比别人知道得早。生产科技主管、工程师石增荣来矿一个月了，整天忙着井下的技术工作，还没有回过一趟家。

　　而同样的工作在晟聚煤业、晋邦德煤业、德顺煤业也迅速开展着。

　　煤老板为"正规军"竖起大拇指

　　西山煤电职工给被整合矿井所带来的新鲜气息，赢得了煤矿职工和煤矿老板的一致认可。

　　"西山煤电派来的人员素质都相当高。一到矿上就下井搞调研，不仅普通干部们下井，高管及中层管理人员也天天下井，很快就制订了具体的整改计划，具体措施一项接一项。刚来一个月，吕梁四矿的各系统就大变样了，具备了复工复产的条件。"这是原德威公司干部、现任西山德威公司董事、副总经理原年禄对整合主体入驻煤矿后的真实感受。

　　吕梁四矿的原所有人，原孝义 市德威煤业有限公司董事长、总经理，现任西山德威公司副董事长薛德平评价说，"西山煤电的技术力量很强，经营管理很具体、很到位。派来的干部们素质高、责任心强，给企业注入了新活力。和西山煤电这样的正规军合作，我很乐意。我的态度 是全身心投入、积极主动、全力配合。新德威很有前途，我对前景非常看好。"能赢得煤老板的心并非易事。

　　山西焦煤西山煤电集团公司用行动证明了山西此次资源整合工作的正确性和良好前景。

　　语录

　　山西省发展和改革委员会宏观经济研究院院长李霆："山西省煤炭资源整合工作后，国家可以更加强调对资源，特别是战略资源的所有权，通过整合实现对战略资源的控制，将会对国家的经济和能源安全提供有力保障。"山西省社会科学院能源研究所夏冰："山西之前的煤炭的生产状况和销售模式不仅存在着许多弊端，也已经不适应当前的形势，必然会制约山西煤炭工业的可持续发展。山西煤炭资源整合势在必行。"山西省煤炭工业厅厅长王守祯："也就是说，在兼并重组主体的准入上，我们坚持国有、民营一视同仁。如果非要用进退形容，那就是''强进弱退、优进劣退''。

　　先进生产力是改革的唯一标准。"原吕梁市德威公司(被整合)董事长薛德平："西山煤电的技术力量很强，经营管理很具体、很到位。派来的干部们素质高、责任心强，给企业注入了新活力。和西山煤电这样的正规军合作，我很乐意。我的态度是全身心投入、积极主动、全力配合。新德威很有前途，前景非常看好"。

　　中国社会科学院工业经济研究所所长助理、能源经济研究中心主任史丹：从政府的角度来看，建立规范的市场机制和强有力的监管制度，是促进煤炭工业进入良性发展轨道的根本性措施。今后煤炭工业良性发展的状态应该是：市场竞争适度，企业利润合理，生产稳定，安全保障度高，死亡率低，机械化水平高，形成良性的技术进步机制。

　　中国煤炭科工集团总经理王金华："整合煤炭资源和建设大型矿区是山西省优化产业结构、实现产业升级的必然选择，关小改中建大是一次重大的结构调整，这个调整我觉得必须进行，晚走不如早走，长痛不如短痛。"

　　大事记

　　◆2003年，山西省各相关部门和研究机构开始对本省作为"国家能源基地"近30年来的煤炭产业进行总结，得出结论和政策建议上呈国务院，山西省首次提出对本省煤矿资源进行整合。

　　◆2004年10月，全国人大评审通过《建议允许山西省继续执行征收能源基地建设基金的政策》；其后，山西的煤改工作一直处在探索状态。

　　◆2006年，山西政府出台《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》，淘汰关闭年产9万吨以下的煤矿，整合煤企达到年产30万吨以上。

　　◆2008年，山西省政府晋政发(2008)23号文件明确规定，大力支持大型煤炭企业作为主体，兼并重组整合中小煤矿。兼并重组整合后企业生产规模应不低于300万吨/年，所属矿井至少有一个规模不低于120万吨/年。

　　◆2009年4月15日，省政府在2008年《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》基础上，下发了《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》，出台了《关于煤矿企业兼并重组整合所涉及资源采矿权价款处置办法的通知》等一系列相关配套规定。