面对经济全球化，如何实现煤炭企业可持续发展战略是当前乃至今后值得探讨的一大重要课题。笔者认为：煤炭企业只有大力发展循环经济才能推动企业可持续发展。2005年煤炭工业五家企业被确定为首批循环经济试点单位，在发展循环经济方面作了大量的探索与实践，提供了有益的借鉴，实践证明煤炭企业发展循环经济是实现煤炭企业可持续发展的一条成功之路。
一、我国煤炭工业的发展现状及存在的问题
1、我国煤炭工业的发展现状
我国是一个富煤、缺油、少气的发展中国家，据统计，中国的石油、天然气、煤炭等能源的人均占有量分别占世界平均水平的11%、4%和54%。“十五”期间，我国煤炭产量增加了近10亿吨，每年增长近2亿吨，2005年全国原煤产量完成21.9亿吨，煤炭产量的快速增长有力地支撑了国民经济的健康发展。据预计，2020年我国能源需求至少30余亿吨标煤。在可以预见的未来，煤炭仍然将是我国的主要能源，直接关系到国家的能源安全。长期以来，我国资源产业的发展一直是“大量生产、大量消费、大量废弃”的单向直线模式。与之相对应的，煤炭企业的发展模式则是“快速建井、强力开采、废物排放”。这种传统的发展模式虽然为人类提供了所需能源，奠定了经济高速发展的物质基础，但资源的综合利用率不高。众说周知，与煤共伴生的固体和液体矿物质大多是可利用的资源，却大量地被作为废弃物直接排放。
2、我国煤炭工业的发展中存在的问题
(1)资源浪费严重
由于缺乏长远的规划管理，不重视资源勘探力度的提高，没有建立科学的储量管理体系，导致了煤炭企业片面追求产量和经济效益，挑肥捡瘦，采厚弃薄，破坏了煤炭资源的整体可采性。据统计，我国煤炭资源综合回收率平均为30%—40%，严重浪费了资源，长期下去必将导致我国能源紧张局面的进一步加剧。
(2)资源利用率低
我国主要耗能设备(尤其是燃煤热机)设计效率平均低于国外先进水平的8%左右，系统运行效率低于国外先进水平25%左右；单位建筑面积采暖能耗比气候条件接近的发达国家高1.5倍；高耗能行业的单位产品能耗比世界先进水平高40%以上，煤炭资源的利用率极其低下。
(3)环境污染严重
煤炭企业的环境污染源(废弃物)主要有污水和矸石，一为流体二为固体。一般而言，煤矿矸石的排放量占其煤炭产量的10%—15%，污水排放量视其矿井涌水量大小不等。污水排入江河会污染水系，流入田野会破坏土壤结构，造成土地板结，影响农作物生长；矸石的污染方式主要是晴天扬尘和雨天淋水(次生污水)。
(4)生态失去平衡
煤炭企业周边环境生态失衡主要是开采引起的地表塌陷所至。地下强力开采，导致地表的深度塌陷。过去，煤矿的惟一任务就是采煤，其他都不考虑。所谓塌陷治理，仅指对当地农民住房或其他建筑物破坏性的赔偿，或就地加固，或异地新建，谓之“迁赔”。而对塌陷造成的河流干涸、植被枯死、生物链破坏等深层次问题缺乏综合治理，久而久之，造成生态失衡。我国多数煤炭城市因煤而建，先有煤后有城，先建矿后建市，随着资源枯竭，往往是煤尽城衰，这样的悲剧不乏其例。由此可见，解决煤炭工业面临的突出矛盾和问题的根本在于转变煤炭工业传统的发展模式，提高煤炭综合利用率。
二、我国煤炭工业的发展前景
(1)煤炭需求呈现旺盛之势
随着我国国民经济的快速增长，对煤炭的需求量将呈快速增长态势，对煤炭品种的需求呈多元化，对煤炭的质量要求将会越来越高。据有关部门专家综合国内煤炭需求和煤炭出口预测，到2020年煤炭需求将达到25亿吨。发电用煤快速增长，年增长3000多万吨，电力用煤的比例已从1990年的25%上升为2005年的55%以上，成为煤炭需求的主要增长因素，“十一五”期间电力规划初步安排新开工燃煤电厂9884万千瓦，投产7771万千瓦，新增电煤需求约2亿吨。炼焦用煤稳中有升,市场对优质炼焦用煤的需求将持续旺盛；煤炭液化、气化和水煤浆制作逐步形成产业化；煤炭作为化工原料的主要来源之一，具有广阔的市场前景。
(2)具备一定的资源之优势
据统计，全国煤炭保有储量10032亿吨，其中：可利用储量3469亿吨，尚未利用储量6563亿吨。种类齐全，从褐煤到无烟煤均有分布。以低变质烟煤为主，中变质煤次之，其中，不乏有优质动力用煤和优质炼焦用煤。煤质优良，煤层灰份低，以低中灰及中灰煤居多；煤层硫份较低，特低硫、低硫煤占50%。煤层气资源丰富，具有巨大的资源潜力。据最新评价，我国陆上埋深2000米以上浅的煤层气资源量30-35万亿立方。全国146个煤矿建有瓦斯抽放系统、地面煤气井210口，瓦斯利用率50%。西北地区早中侏罗世聚煤盆地煤炭资源数量巨大，以特低灰、低灰煤(原煤灰份<10%)为主，占82.3%，其中特低灰煤占36%，集中分布在鄂尔多斯盆地。是我国乃至全球少有的优质动力用煤。
(3)洁净煤技术推广之应用
水煤浆技术：水煤浆制备、储运和燃烧技术已趋成熟，并进入工业应用阶段。广泛用于电站锅炉、工业锅炉、窑炉等。燃烧效率高(95-99%)，SO2和NOx等污染物的排放低。液化技术进入工程化示范阶段：引进关键技术和国内技术相结合的80万t/a直接液化示范生产线正在神华集团建设。煤的间接液化技术已建成1000t/a级中间试验装置；在未来50年内，世界能源结构仍将以化石燃料为主。到2020年，煤炭占世界一次能源的比重将超过石油，重新成为第一能源。可见，煤炭是我国能源安全的基石，以煤炭为基础、以电力为中心能源方针政策在我国将长期坚持下去。为确保煤炭在我国能源安全中重要作用，必须转变煤炭工业传统的发展模式，提高煤炭综合利用率。提高煤炭综合利用率的根本在于发展循环经济。
三、煤炭企业发展循环经济的重要性
近年来，煤炭企业传统的单向直线发展模式的弊端，特别是逐步暴露出的深层次的问题，引起了越来越多的有识之士甚至专家和政府官员的关注。特别是在召开的十届人大三次会议上，温家宝总理提出“大力发展循环经济，从资源开采，生产消费，废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源利用和循环利用”，更使人们进一步认识到煤炭企业发展循环经济的必要性和紧迫性。循环经济模式是以人与自然和谐发展的理念和与环境友好相处的方式，在遵循自然生态系统的物质循环和能量流动的规律下，重构经济体系，和谐地纳入自然生态系统的物质能量循环过程，以产品清洁生产、资源循环利用和废弃物高效回收为特征的生态经济发展形态。循环经济要求按照自然生态系统的循环模式，将经济活动高效有序地组织成一个“资源开发——利用——再生”近乎封闭型物质能量循环的流程，保持经济增长总体的低消耗、高质量、低废弃，从而将经济活动对自然环境的影响和破坏减少到最低程度。因此，要想实现煤炭企业的可持续发展，必须发展循环经济。只有大力发展循环经济，才能实现煤炭企业的可持续发展战略。
四、煤炭企业发展循环经济的思考
(1)建立煤炭企业发展循环经济的企业模式
在煤炭资源开采环节，要大力提高煤炭资源综合开发和回收利用率。对矿产资源开发要统筹规划，加强共生、伴生矿产资源的综合开发和利用，实现综合勘察、开发、利用；加强资源开采管理，健全资源勘察开发准入条件，改进资源开发利用方式，实现资源保护性开发，提高回采率和综合回收率。在煤炭生产环节，积极推进矿产资源深加工技术的研发，加快煤炭的洗选加工，提高产品附加值。实现煤中碳、氢、氧等有效成分最大程度地转化和利用，使煤中的硫、氮等污染成分得到有效脱除和利用。在煤炭深加工的过程中，提高矿区高新科研产品的开发与利用，实现矿业的优化与升级，提高效益。在矿产废弃物的处理上，煤矸石可以用来制造砖，是传统粘土砖的理想替代品；利用煤泥做发电原料，既从根本上解决煤泥污染问题，又可增收；矿井水资源要予以闭路循环处理，对水质好的可以继续用于矿区的生产和生活用水。在煤炭消耗环节，要大力提倡绿色消费，提倡有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费方式；要大力提高资源利用效率，为各类煤产品定位适宜的应用方向和配套设备，在粉煤灰的综合利用环节上，要进一步拓宽渠道，变废为宝，使粉煤灰在建材、环保等领域充分发挥作用。
(2)建立煤炭企业循环经济的管理模式
煤炭企业要突破以往的管理方式，建立循环经济的管理模式。要结合本地区本企业的实际，解放思想，转变观念，全面深化改革，坚持科学发展观，树立长远发展的健康理念，加大循环经济观念的宣传力度，创造持续稳定快速发展的新局面。
(3)建立煤炭企业循环经济的运行模式
循环经济不仅作为一种经济理念和企业运行模式，在适当的范围可以纳入法制轨道。建立宏观循环经济的政策，可以使企业在循环经济运行上得到国家政策层面的支持。突出科学技术的作用，在煤炭开采和综合回收利用、环保建设、废弃物利用以及高新产品的开发上，从科学计算、生产设计到流程控制、产品鉴定，都需要先进的科学技术作引导，企业自身要不断追求技术突破，解决实际问题。目前，我国干煤粉气化技术已经通过专家验收，标志着发展循环经济型煤炭能源化工技术已取得重大突破。
企业发展循环经济要建立高效、高水准的生产流程，必须充分借鉴国内外先进经验，与国际接轨。目前，我国煤炭企业在发展循环经济建设方面，与国际相比还很落后，所以，要扩大煤炭企业的联营合作，借助外界的优势，对资源多角度、多层次开发利用；可以单项试点(如矸石制砖)，也可以综合试点；大力发展矿区第一、第三产业。在整个规划设计中突出循环经济作为矿井建设和运营的指导方针和原则，把循环经济不断推向更高层次。
总之，在构建社会主义和谐社会，建设资源节约型、环境友好型社会的伟大工程实践中，煤炭企业必须落实科学发展观，全面完成煤炭行业历史性调整转型任务。以发展循环经济为切入点，实现各种主要污染的最小化排放和矿井水、固体废物的利用，从而逐步达到循环经济的生产模式。确保煤炭资源安全，实现煤炭企业可持续发展战略。
