中煤协会党字[2010]10号

    为巩固和拓展科学发展观学习实践活动成果，进一步激发各级党组织和广大党员生机活力，保持和发展党的先进性，推动协会党的建设更好地服务协会工作大局，促进协会科学发展，根据中央组织部、中央宣传部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》精神，决定在中国煤炭工业协会各级  党组织和广大党员中深入开展创先争优活动。具体意见如下:
    一、指导思想
    协会创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧密围绕建设国际一流行业协会的目标，动员和组织各级党组织和广大党员在推动协会科学发展、和谐发展和不断增强协会联系政府、指导行业、服务企业能力的实践中，推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
    二、主要内容
    创先争优活动，以创建“五个好”先进党组织，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
    “五个好”先进党组织：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
“五带头”优秀共产党员：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
    三、方法步骤
    （一）广泛发动，安排部署(2010年7月)。主要抓好三项工作：一是动员部署。各党支部要在协会党员大会的基础上，进行再动员和安排部署，搞好宣传发动；二是目标承诺。在调查研究的基础上，结合本单位需要解决的突出问题，提出本支部创先争优活动的目标任务和活动内容，对党组织和党员参加活动提出具体要求，并在本单位、协会宣传栏以及国家煤炭工业网公布，公开进行承诺，接受群众监督；三是组织学习。各支部组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件精神，统一思想认识，积极投身到创先争优活动中来。
    （二）全面争创，整体推进(2010年8月至2012年5月)。主要开展六项活动:
    1、“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行教育。各支部要在2010年底前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，每名党员都要撰写党性分析报告，以此为基础组织群众对党员进行评议。
    2、“岗位奉献”活动。各支部要围绕本单位中心任务，从各自岗位特点和工作职责出发，组织党员业务练兵，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。
    3、“学习提高”活动。要将创先争优活动与学习型党组织建设活动紧密结合起来，按照学习型党组织建设的要求抓好各项学习活动的落实，做到以学习引深创建，以创建体现学习成果。
    4、“亮牌示范”活动。通过佩带党徽、党员先锋岗标牌、悬挂党员示范窗口标志等，把党员身份亮出来，接收群众监督，促进党员发挥先锋模范作用。
    5、“组织创新”活动。加强党组织班子、阵地、活动、制度等方面规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强党组织的创造力凝聚力战斗力。
    6、“选树表彰”活动。采取自下而上、层层推荐，广泛听取部门和群众意见的办法，每两年对创先争优活动中涌现出来的先进党组织和优秀党员进行表彰、奖励。
    （三）系统总结，完善机制(2012年6月至党的十八大)。
    通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾创先争优活动情况，认真总结经验，集中展示活动成果。并通过总结展示，查找不足，进一步研究制定改进措施，并将活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
    四、组织领导
    （一）明确领导责任。创先争优活动在协会党委的领导下开展。协会党委成立创先争优活动领导小组，负责活动的组织领导；党委工作部和人事培训部负责活动的具体组织与落实。各支部书记是创先争优活动的第一责任人。要把开展创先争优活动情况作为党组织负责人述职和考核的重要内容，作为党员领导干部选拔任用、表彰奖励的重要依据，切实加强活动的领导。
    （二）紧密结合实际。各支部要紧密结合本单位工作实际，制定开展创先争优活动的具体方案。方案要有鲜明具体的主题，有实实在在的内容，有喜闻乐见的形式和严格明确的要求，保证活动收到实效。
    （三）加强督导检查。党委工作部和人事培训部要定期了解活动进展情况，研究解决存在的问题，总结交流工作经验，并广泛吸引群众参与，听取群众意见，接受群众评议，接受群众监督，确保创先争优活动顺利推进。
    （四）强化舆论宣传。利用报纸、网络、牌板等多种媒介，广泛宣传创先争优活动的经验做法和实际效果，宣传创先争优活动的先进典型、先进事迹，充分发挥先进典型的引领作用，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，以创先争优活动的工作成果和协会发展的辉煌业绩向建党90周年献礼，迎接党的十八大胜利召开。