中国煤炭工业协会

中煤协会科技函[2009]127号

各有关单位： 
    为做好2010-2011年煤炭标准制修订计划项目（包括重点领域关键技术标准研制项目）的申报工作，按照国家标准化管理委员会实施国家标准化体系建设工程安排和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局对煤炭标准计划项目申报要求，将有关事项通知如下：
    一、编制原则
   （一）科学规划、重点突出。紧紧围绕煤炭工业安全可持续发展要求，依照《2008-2010年煤炭行业标准化发展规划》、《2008-2010年煤矿安全标准化发展规划》和《2008-2010年煤炭行业资源节约与综合利用标准化发展规划》（以下简称《三项煤炭标准化发展专项规划》）中确定的重点任务、重点领域，突出煤炭科技进步、自主创新、循环经济、节能减排、清洁生产、灾害防治、应急救援和安全监察监管等重点项目，提出2010-2011年煤炭标准制修订项目计划。
   （二）行业急需、服务市场。围绕强化煤炭行业基础管理，煤炭产业政策，新技术、新工艺、新材料开发与推广应用，新产品研制、设计、生产、检验、使用，市场营销，规范市场秩序，煤矿安全生产与重大灾害防治等行业急需的领域和项目，积极制定煤炭标准，体现标准为行业急需、服务市场的宗旨。
   （三）积极采标、国际接轨。积极有效采用国际标准和国外先进标准，借鉴发达工业国家的先进技术成果和煤炭工业管理经验，不断提高我国煤炭行业标准化水平，增加国际技术交流与合作，促进国际贸易和产品出口，推进煤炭工业安全稳定可持续发展。
   （四）协调一致、系统配套。要正确处理好各行业标准间以及行业内部各技术标准间的关系，科学合理地界定各标准的范围和领域，既要避免标准重复交叉，又要保证煤炭标准的系统性和完整性。
    二、编制重点
   （一）优先编制《三项煤炭标准化发展专项规划》中提出的2010年和2011年标准制修订重点项目。此外，结合煤炭行业科技发展和煤矿生产实际，补充煤炭科技创新成果转化应用、煤炭行业基础管理和煤矿安全监察监管等急需的标准制修订项目。
   （二）煤炭标准中，标龄超过5年（超过10年优先考虑）经复审需要修订的标准项目。
   （三）符合我国煤炭行业发展要求，有效采用国际标准和国外先进标准项目。
    三、报送要求
   （一）申报的煤炭标准制修订计划项目主要包括2010年、2011年煤炭行业的国家标准（GB）、行业标准（MT）和煤矿安全标准（AQ）计划项目。
   （二）根据《行业标准制定管理办法》和《安全生产标准制修订工作细则》有关规定，请煤炭行业各专业标委会及其分标委会要认真组织各自归口技术领域的2010-2011年煤炭标准制修订计划项目的征集及筛选工作，分别编制2010-2011年煤炭行业国家标准、行业标准和煤矿安全标准制修订项目计划。
   （三）各煤炭企事业单位要高度重视行业标准化工作，加强领导，认真组织，结合煤炭行业科技发展和企业管理需要，可向煤炭行业各专业标委会或分标委会提出2010-2011年煤炭标准制修订计划项目的申请。如果是综合性项目或对标准归口技术领域难以界定的项目，可直接向中国煤炭工业协会科技发展部提出申请。
   （四）煤炭行业国家标准和行业标准的制修订计划项目由煤炭行业各专业标委会汇总后报中国煤炭工业协会科技发展部，煤矿安全标准制修订计划项目由各有关单位汇总后直接报送至全国安全生产标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会秘书处（中国煤炭工业协会科技发展部）。
   （五）煤炭行业各标委会报送标准计划项目申报材料主要包括：
    1、各标委会报送煤炭标准制修订项目计划公文2份。
    2、煤炭标准制修订计划项目汇总表（附件1）3份及电子版。
    3、煤炭标准制修订项目建议书和标准草案（附件2）3份及电子版。2010年要完成的项目必须报送标准草案3份。
   （六）各单位报送标准计划项目申报材料主要包括：
    1、单位报送煤炭行业标准制修订项目计划公文4份。
    2、煤炭标准制修订计划项目汇总表（附件1）4份及电子版。
    3、煤炭标准制修订项目建议书和标准草案（附件2）4份及电子版。2010年要完成的项目必须报送标准草案4份。
   （七）各单位务必详细填写煤炭标准制修订项目汇总表和建议书，并在相应位置加盖单位公章。填写项目建议书要做到内容详实，观点鲜明，语句通顺，数据可靠，分析合理。报送材料的纸制版和电子版必须保持一致。  
   （八）申报重点领域关键技术标准研制项目时，一要明确未来3年（2009-2011年）标准制修订的重点领域以及确定重点领域的依据。《国家标准化体系建设工程实施指南》中三（二）列出的重点领域与煤炭行业有关的有以下4个方面：①支撑重大能源和矿产资源的勘探开发标准的研制；②提升资源节约与综合利用的能力和水平标准的研制；③大力推进高端先进制造业发展的标准研制；④强化国家公共安全预警及应急能力、生态环境与健康保护能力和支撑产品质量安全监管技术标准的研制。二要说明关键技术标准研制情况。包括关键技术标准研制涵盖多少制修订标准项目，目前研究程度和进度情况，已制修订、正制修订和将要制修订标准情况等。
   （九）2010年煤炭标准制修订项目申报截止日期为2009年10月20日。
   （十）本文件通知（含煤炭标准制修订计划项目汇总表和建议书）可在国家煤炭工业网和中国煤炭科技创新网下载。
    四、联系方式
    通讯地址：北京市东城区和平里北街21号C526室
    联系单位：中国煤炭工业协会科技发展部
    邮政编码：100713
    联系人：刘富、郑厚发、李学俊
    联系电话：010-64463367（兼传真）
    电子邮箱：mkaqfh@chinasafety.gov.cn；mtkj@mtkj.org
    网址：国家煤炭工业网（）;中国煤炭科技创新网（http://www.mtkj.org）

    附件一：煤炭标准制修订计划项目汇总表
    附件二：煤炭标准制修订计划项目建议书
    附件三：煤炭行业重点领域关键技术标准研制项目建议书

                             二〇〇九年九月二十九日