据外媒消息，当前乌克兰煤炭库存已下降至十分危急的水平，对于已进入供热季的乌克兰火力发电企业来说，将面临非常艰难的冬季时期。为了保障燃煤电厂正常运行不至于中断，乌克兰必须每月向电厂供应电煤约200万吨-250万吨。

煤炭是乌克兰的主体能源，占一次能源消费的比重长期在70%以上，且主要用于火力发电。今年6月份，乌克兰能源部要求燃煤电厂，在取暖季前煤炭库存要提高到300万吨。

但今年前10个月乌克兰平均煤炭库存只有80万吨，而去年同期曾达到270万吨，两者相差3.5倍。在进入11月之后的头一周（11月1-7日），由于燃煤电厂高负荷发电而进口电煤供应又相对不足，导致电厂煤炭库存又继续下降了12%，降到仅有48万吨，离库存要求达到300万吨的目标水平相差很远。

今年以来，乌克兰煤炭产量小幅增长。据乌克兰国家统计局（State Statistics Service of Ukraine）发布的统计数据显示，2021年1-9月，乌克兰煤炭（仅为硬煤Hard Coal，不含褐煤）产量为2143.66万吨，同比增长3.2%。

由于国内煤炭产量不足，为满足国内需求，近几年来，乌克兰每年都不得不从俄罗斯、哈萨克斯坦、美国、哥伦比亚、加拿大和南非等国进口煤炭2000多万吨。2020年受疫情影响，乌克兰煤炭进口总量仅为1690万吨，比上年下降19.5%。进入今年之后，乌克兰煤炭进口也出现了恢复性反弹增长。

今年以来，乌克兰煤炭进口一直保持增长。2021年1-10月份，乌克兰煤炭进口累计为1600万吨，同比增加210万吨，增长15%。其中，从俄罗斯进口煤炭数量最多，前10个月进口1210万吨，占进口总量的76%；其次是从哈萨克斯坦进口煤炭280万吨，占进口总量的17%；还从美国进口煤炭110万吨，占进口总量的7%。

但目前煤炭进口受到严重阻碍，进口数量与需求相比仍显得相对不足。乌克兰能源部副部长马克西姆·涅姆奇诺夫表示，俄罗斯“正在尽一切努力让乌克兰”对能源危机有更深刻的感受。

涅姆奇诺夫指出：“今天，我们实际上正与俄罗斯进行能源战，俄罗斯阻止乌克兰从哈萨克斯坦进口煤炭，阻止载有煤炭的火车进入乌克兰，而且还不断减少订购的天然气过境量。也就是说，他们正在尽一切努力让我们对这场危机有更深刻的感受。”

与此同时，他补充指出，乌克兰能源部正在采取足够的措施“防止俄罗斯将乌克兰拖入更大规模的能源战”。

这样看来，在本来煤炭库存“余额不足”的情况下，俄罗斯还停止煤炭供应了，乌克兰燃煤发电行业可谓是“雪上加霜”了。

面对乌克兰一系列的指控，俄罗斯给出的解释是，由于冬季来临，能源煤炭的需求量飙升，该国需要优先满足自家需求。该国依然会向乌克兰供应其他等级的煤炭（即工业冶金炼焦煤）。且哈萨克斯坦也表示，俄罗斯没有阻止煤炭运往乌克兰，称煤炭供应停滞是基础设施拥堵造成的。

10月底，俄罗斯经济发展部宣布，鉴于国内日益增长的用煤需求，从11月1日起，停止对乌克兰供应动力煤。同时，限于俄铁路运输拥堵，也限制哈萨克斯坦煤炭通过俄罗斯铁路公司的线路向乌克兰进行过境运输。