2月25日，由国际能源署（IEA）与国家能源集团联合举办，中国神华能源股份有限公司承办的《全球煤炭市场报告（2018-2023）》中国发布会在京举行。

　　报告认为，当前煤炭仍然是全球能源系统的核心，由于价格实惠、储量丰富和便于运输等优点，煤炭依然是很多国家的主体能源，尤其在中国、南亚和东南亚地区，煤炭还提供了能源安全和能源普及功能，并支持当地经济的发展。
　　报告预测，未来5年全球煤炭需求将保持稳定。欧洲和美国市场煤炭消耗将下降，但其下降的份额将被印度和其他亚洲国家的增长抵消。未来五年，煤炭对全球能源结构的贡献将从27％下降至25％，其主要替代能源来自于可再生能源和天然气。IEA预测，中国煤炭消费量将呈现平均每年不到1％的结构性下降。作为高碳能源，IEA认为，煤炭未来的可持续发展取决于碳捕获、利用和储存（CCUS），IEA认为,“没有CCUS 就没有煤炭的未来。”

　　王显政在高层对话和问答环节，针对报告内容，结合我国煤炭工业发展情况，指出，我国改革开放40年来煤炭工业的整体面貌发生了巨大变化，有突破、有提升：一是在煤炭生产技术方面，煤矿自动化和智能化开采技术水平大幅提升；二是在煤炭生产结构方面，大型现代化煤矿建设、亿吨级矿区建设取得突破；三是在煤矿基本建设方面，冻结法、钻井法凿井技术取得突破，大型现代化煤矿建设与亿吨级矿区建设理念不断创新；四是在煤炭清洁高效利用方面，燃煤电厂超低排放技术与高效煤粉型工业锅炉技术取得突破；五是在煤炭由燃料向原料转变方面，现代煤化工技术取得突破；六是在煤矿安全生产方面，全国煤矿安全生产现代实现了明显好转；七是在煤炭市场化改革方面，煤炭市场化定价机制基本建立，实现了完全市场化；煤矿退出机制逐步健全完善，落后产能实现了有序退出；企业为主体的资源整合与兼并重组取得新进展。
　　在分析未来我国煤炭工业发展趋势时，他认为，第一，我国煤炭资源的可靠性、价格的低廉性、利用的可洁净性，决定了在今后较长一个时期内，煤炭作为我国主体能源的地位和作用难以改变；全国煤炭供需形势将保持稳中有进、稳中有升态势，未来5年煤炭消费仍将保持小幅增长趋势，总量维持在40亿吨左右。第二，随着科技创新发展，传统能源洁净化技术先进、经济合理、实践可靠，我国煤炭清洁高效利用技术还将取得新的突破，到2020年，我国将全面完成燃煤电厂超低排放技术改造，新建燃煤电厂全部按超低排放标准建设；高效煤粉型工业锅炉技术普遍推广应用，煤炭在能源方式转换与燃烧洁净化利用方面将取得新的进展。随着一批百万吨级煤炭液化技术、煤制烯烃二代技术、低阶煤分级分质利用技术实现工业化生产和煤制乙二醇、煤制气、煤制精细化工品等技术示范工程取得成功，现代煤化工技术将实现突破性进展。第三，推动煤炭等传统能源与新能源、可再生能源互为补充、互为支撑协同发展，促进煤炭与能源新技术、新产业、新模式创新，是今后一个时期我国能源发展的必然选择，在大力发展新能源、可再生能源的同时，更重要的仍然是促进煤炭等传统能源的清洁高效利用，促进传统能源与新能源、可再生能源协同发展；同时，推动煤炭与清洁能源技术、产业与模式的有机融合，实现传统能源与新能源、可再生能源互为支撑、互相补充、互相促进。第四，国家强化大气污染防控和生态环境保护，采取措施推进集中供热、推广煤粉型工业锅炉技术，调整淮河以南地区传统的冬季不供暖政策，今后一个时期，其他行业用煤将在现有的基础上减少1亿吨左右。
　　综合分析，未来5年，我国发电行业用煤将增加2亿吨左右，钢铁、建材行业用煤保持平稳并呈结构性变化趋势，现代煤化工用煤增加2亿吨左右，其他行业用煤将减少1亿吨左右；全国煤炭消费量将达到42亿吨左右，年均增长1.2%左右。
　　来自国际能源署、驻华使馆、国家能源局、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会、国家煤矿安全监察局、国家应急管理部研究中心、哥伦比亚大学全球能源政策中心、国家能源集团等在内的200多位政府官员、企业领袖、高校领导、专家学者参加报告会。中国煤炭工业协会纪委书记张宏出席报告会。会议围绕全球煤炭需求、价格、贸易等市场热点问题及各国煤炭政策展开了深入探讨交流。