2007年6月21日，中国煤炭工业协会工作座谈会在湖北召开。各省煤炭行业协会秘书长，副会长、常务理事、理事单位的办公室主任，荣获全国煤炭企业管理现代化创新成果奖的课题组负责人120余人参加了会议。会上，陶凤鸣副会长结合传达、贯彻、落实中国煤炭工业协会二届六次理事会会议精神，认真分析了煤炭工业发展面临的发展机遇和产业政策走向，通报了协会的工作情况，提出今后一个时期协会的重点工作。王广德副会长传达《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）文件；宣读了《关于公布2006年度全国煤炭企业管理现代化创新成果的通知》，并作了说明。中国煤炭工业协会副秘书长、综合部主任朱瑜同志通报、安排了协会近期的几项具体工作。会议由综合部副主任解宏绪同志主持。

　　陶凤鸣副会长在讲话中指出，协会下半年要抓的重点工作，主要有以下几个方面。

　　一是进一步做好评优树先工作，促进行业自律，增强协会凝聚力。评选表彰全国煤炭工业先进集体和劳动模范（先进工作者），是煤炭行业的一件大事，无论对促进煤炭工业持续健康又好又快发展，还是对550多万煤炭职工，都具有重大而深远的意义。目前，基层评选推荐工作已全面展开。9月中旬，我们将在人民大会堂召开全国煤炭工业表彰大会，对先进集体、劳动模范和先进工作者进行表彰。要做好行业评比达标和表彰项目清理和规范工作，围绕引导行业健康发展，研究提出和规范新时期煤炭行业达标评比项目。关于我们已经开展多年、深受广大企业欢迎和支持的品牌项目，如：全国煤炭工业优秀企业、优秀企业家、双十佳煤矿、双十佳矿长、优秀矿长，中国煤炭行业100强，煤炭工业现代化管理成果和安全高效矿井等项目，国家正在组织清理审定，我们也在积极争取，力争把这些项目保留下来。

　　二是深入开展调查研究，努力为行业健康发展创造有利的政策环境。今年以来，协会围绕建立新时期煤炭工业管理体制，加快结构调整，促进经济转型，完善煤炭法律法规，规范市场秩序，推进煤炭价格、成本市场化改革，切实减轻企业负担，增强企业自我发展能力等重大问题，深入开展调查研究，及时提出相关政策建议。6月1日，协会领导向国务院办公厅秘书一局调研组汇报了关于山西煤炭工业可持续发展试点的有关情况。

　　为配合国家有关部门做好煤炭经济运行形势分析，准确判断行业发展趋势，掌握煤炭资源开发管理、矿区环境保护、企业经济状况等以及《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》颁布两年来的落实情况和相关政策措施对企业的影响程度等，协会将在月底组成6-7个调研组，重点围绕煤炭经济运行、煤炭企业税费负担、采煤沉陷区治理及煤炭工业先进集体和劳动模范（先进工作者）的评选工作情况等方面，深入主要产煤地区和重点煤炭企业开展调研活动。还请各单位做好协调配合工作。

　　三是以推进行业节能降耗污染减排为切入点，积极推动煤炭循环经济发展。温家宝总理所做的政府工作报告指出，今年国民经济和社会发展主要目标的实现，要建立在"优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上"。发展循环经济、落实科学发展观，是确保节能减排目标顺利实现的有效途径。

　　为深入贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号），落实全国节能减排电视电话会议精神和国务院发布的节能减排综合性工作方案，实现"十一五"规划纲要确定的节能减排目标，促进煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，协会研究制定了《煤炭工业节能减排工作意见》，把节能减排作为落实科学发展观，促进煤炭行业发展循环经济的重要工作来抓。7月5-6日，全国煤炭工业节能减排现场经验交流会将在山东新汶矿业集团公司召开，总结交流煤炭企业在节能减排工作中的先进经验，树立典型，进一步推动煤炭行业节能减排工作。

　　要开展煤矿节能降耗、污染减排指标和支撑技术体系研究，抓紧提出煤矿资源回收率和能耗准入标准。做好新建煤矿资源回收率和项目节能评估审查工作。研究建立和完善煤矿主要耗能设备、产品能效标准和能耗限额。完善行业节能统计，协助有关部门加强重点企业监控，做好行业节能降耗和污染减排工作，为实现"十一五"节能减排目标打下基础。 

　　四是贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，努力建设和谐协会。改革开放以来，我国行业协会在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。十六届六中全会进一步强调，要坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为经济社会发展服务。为加快推进行业协会的改革和发展，近日，国务院出台了《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号），作为指导行业协会（商会）改革发展的纲领性文件，必将对协会各项作起到指导和推动作用。

　　为贯彻《若干意见精神》，协会印发了关于认真学习贯彻《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》的通知和安排意见。6月14日，中国煤炭工业协会召开全体大会，学习贯彻《国务院办公厅关于加快推行行业协会、商会改革和发展的若干意见》。会议要求做好《若干意见》的学习和贯彻工作，认真学习、总结经验、查找问题，统一思想，明确发展思路，以服务企业、协助政府、引导行业健康发展的宗旨，深入研究，准确定位，增强自身实力，积极争取，为协会的改革和发展创造良好的环境。

　　协会的改革和发展必须坚持市场化原则，通过健全体制机制和完善政策，提高协会的素质，增强服务能力；坚持政会分开的原则，理顺政府与行业协会之间的关系，明确界定行业协会职能，改进和规范管理方式；坚持统筹兼顾的原则，做到培育发展与规范管理并重，协会改革与政府职能转变相协调；坚持依法监督的原则，加快协会立法的步伐，健全规章制度，实现依法设立、民主管理、行为规范、自律发展。中国煤炭工业协会将切实发挥行业组织的引领作用，努力建设和谐协会。