盖如垠在分析黑龙江省当前煤矿安全生产面临的形势时说，今年全省煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降50.6%和22.2%。但还要清醒地认识到，黑龙江省煤矿安全生产长期存在的一些突出矛盾和问题，主要表现为：煤矿安全生产基础仍然十分薄弱，安全管理仍然存在薄弱环节，松懈情绪和麻痹思想有所滋生。为此，各地、各部门、各单位要坚决克服麻痹松懈和厌战侥幸心理，切实增强责任感和紧迫感，全力做好后4个月的煤矿安全生产工作。
盖如垠要求，当前全省煤矿安全生产工作的总体要求是：坚持安全生产“一票否决”等各项政策措施不动摇，对省政府出台的一系列政策措施必须坚决贯彻；进一步落实煤矿安全生产责任制，深入推进隐患排查治理，做到整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五落实”；认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》和省长栗战书的重要批示精神，深刻吸取山西襄汾“9·8”特大尾矿库溃坝事故教训，全面做好重点行业领域安全生产工作，确保重大隐患及时整改消除。要加快推进煤矿整顿关闭，凡资源接近枯竭、不具备安全条件的矿井一律列入关闭，实行“一票否决”。各地市要按照省政府下达的关闭指标，尽快落实关闭名单，确保11月底前关闭到位。
