煤炭智能物流园区是管理煤炭供应链实物流的重要载体，具有“五性四化”特征。在煤炭实物流转过程中，我们在煤炭生产地、中转地和消费地可分别建设三类不同的煤炭智能物流园区，这些不同类型煤炭智能物流园区的建设应具有各自不同的重点。国家有关部门应高度重视煤炭智能物流园区建设，并给予必要的政策支持与推动。
煤炭智能物流园区是管理煤炭供应链实物流的重要载体
煤炭智能物流园区是指具有煤炭集散、加工处理、储备、综合装运等多功能的场所，它可以把不同种类的煤运进来，并对其进行筛分、洗选、储存、混配、装运等加工处理。
煤炭智能物流园区对多样的煤种进行多功能处理，运出的是标准化或个性化的成品煤，提升了煤炭的品质，提高了煤炭的附加值。
煤炭智能物流园区是煤炭供应链的重要环节，也是管理煤炭供应链实物流的重要载体，其主要特点可归结为“五性四化”。“五性”是指服务性、多功能性、综合性、集散性与集结性，“四化”是指主题园区化、加工增值化、业务智能化与环境友好化。
服务性是指煤炭智能物流园区输出的产品不仅仅是煤炭，还有以煤炭为核心的综合服务。智能煤炭物流园区看似煤炭加工厂，但它属于煤炭供应链管理的一个环节，而煤炭供应链管理本身属于服务。煤炭智能物流园区的服务性决定了园区本身是服务的载体，收取各项服务费，本身不占有煤炭物权，即不涉及煤炭贸易。
多功能性是指煤炭智能物流园区往往具有煤炭集运、储存、破碎、筛选、配煤、运输等功能，不同园区的功能不一定相同，但均非单一功能，而是多功能集合体。
综合性是指煤炭智能物流园区不仅功能多样而且综合性强，既有煤炭实物流，也有煤炭商流与资金流，还产生大量的信息流，因而被看作是管理煤炭实物流的煤炭供应链管理的载体。
集散性是指煤炭智能物流园区把来自多方向与品种多样化的煤炭集运过来，经过加工处理，再多方向与多样化地运出。园区的集散性表明，园区的煤炭来源与煤炭产品的去向必须多样化，如果煤炭来源单一或去向单一，园区存在的意义就不大。集散性是煤炭智能物流园区与煤矿储运区的重要区别之一。后者单向而至、多向而出。
集结性是指煤炭智能物流园区的运营涉及资源类型多样，既有煤炭采购与销售，也有煤炭运输，还有煤炭供应链金融，这些资源往往为不同群体所掌握。因此，园区运营不是把这些资源整合而是集结到园区之中，实现“价值共创，收益共享”的共赢格局。
主题园区化是指煤炭智能物流园区建设必须紧紧围绕煤炭流通这一主题，与之无关业务不在考虑范围之内；这些业务还必须在集中地点开展。另外，对于园区本身也有一定的规模要求，否则难以实现规模经济效应。从实践来看，一般此类园区占地面积不少于500亩，年煤炭加工处理量不低于1000万吨。
加工增值化是指煤炭智能物流园区建设必须围绕煤炭加工与增值开展。有助于煤炭加工增值的业务均可纳入其中，有损于煤炭加工增值的业务必须清理出去，而一些无助于煤炭加工增值的业务则要具体分析，有些间接有助于煤炭加工升值的业务也可以纳入其中。
业务智能化是指煤炭智能物流园区是建立在高效的信息通讯技术 （ICT）基础之上，运用先进的ICT技术实现配煤数字化、实物流可视化、信息即时化等等，同时，园区业务运行辅以智能化设备，可根据情况的变化自发调整。
环境友好化是指煤炭智能物流园区属于环保型，尽可能全封闭运行，从根本上解决煤炭储、配、运过程中的环境污染难题。
总之，煤炭智能物流园区通过对煤炭供应链实物流的有效管理，不仅能够提高煤炭品质，保证煤炭品质的稳定性，而且可以实现铁路装运的集约化与准时化，提高铁路运输效率。通过全封闭运行与运输，实现煤炭流通环节的环保，可谓经济与社会效益显著。
不同类型的煤炭智能物流园区有着不同的建设重点
煤炭出了煤矿的坑口就进入流通与消费环节，其中从坑口到用户的炉口为流通环节。煤炭可以从坑口通过某种运输方式直达炉口，但多数都经历或多或少的流转，形成煤炭实物流转路径。煤炭实物流转往往经历产地、中转地和消费地三次集散。
在煤炭流转不同环节可分别建设产地型、中转地型和消费地型三类煤炭智能物流园区，其建设重点各不相同。
——产地型煤炭智能物流园区建设重在煤源与铁路运力
产地型煤炭智能物流园区是指依托众多煤矿而建的园区，位于煤炭流转的起点，主要是对出坑口的煤炭进行汽车集运、洗选、破碎、标准化混配与铁路发运，其建设至少有三个关键点：
第一，要有可靠的铁路运力。
这类园区重在对煤矿的煤炭进行集运加工处理并运往煤炭产业链下游，往往对铁路运输依赖性较强，多建在铁路主干线的货运站点。因此，这类园区建设必须得到铁道部门的认可与支持，确保煤炭能准时通过铁路运出，重点是打造园区的可靠性。
第二，要有多个煤矿构成充足煤源。
这类园区旨在对多个煤矿的煤炭进行综合加工处理，形成标准化的成品煤，可被看作多个煤矿共同建设的煤炭综合加工处理设施。因此，这类园区应建在多个中小煤矿的中心区域，与诸多煤矿的公路运输距离不超过30公里，而且没有任何一家煤矿的煤炭产量占据垄断地位，这些煤炭通过园区外运的附加值较高，形成园区与煤矿较强的相互依赖性。
第三，具备以煤质标准化为重点的煤炭集运加工等功能。
产地型园区的煤源相对集中，煤质差异较小，其加工处理的主要工序是破碎、筛分与洗选，生产出品质稳定的标准煤通过铁路运往他乡。在该类型园区中，把那些集运来的质量有差异的原煤和质量较稳定的洗选煤，经过园区加工处理变成单品种、质量稳定的标准配煤和少品种、质量稳定的标准配煤发运出去。
产地型煤炭智能物流园区依托煤炭的产地优势，主要生产品种少、质量稳定的标准煤，其核心价值在于“聚少成多”的集聚性、产品标准化和煤质的稳定性，充分发挥单品种或少品种大批量的规模经济；应尽可能减少配煤品种的多样性，毕竟这只是煤炭流转的起点，距离煤炭用户还较远，难以满足煤炭用户的个性化需求。
——中转地型煤炭智能物流园区建设重在交通便利
中转地型煤炭智能物流园区是指位于煤炭流转的中间环节，依托煤炭物流的便利性，对从多渠道运来的煤炭进行加工处理，再运往多个目的地。这类园区往往位于重要的煤炭专业港口或重要的煤炭集散中转地，多通过铁路运入煤炭，经加工处理后，再通过水运到达煤炭消费地；也可通过海运把国际煤炭运至国内沿海重要港口，经加工处理后，再通过某种运输方式运往煤炭用户或消费地型煤炭智能物流园区。这类园区建设至少有两个关键点：
一是具备枢纽港口的战略地位。
这类园区所备选的港口往往是国内重要的海运港口，多是煤炭下水海港，也可以是国际煤炭进口的上水海港，具备良好的铁水联运能力，有着较大规模的年吞吐量，码头煤炭装卸设施先进，在国内煤炭流通业中具有较大的影响力。
二是园区除了正常加工处理能力外尽可能具备较大储备能力。
这类园区在煤炭流通环节中承接着上游煤源并连接着下游煤炭用户，对煤炭供应链上下游企业都能够发挥程度不一的影响。因此，这类园区建设规模应尽可能大些，煤炭年吞吐量超过3000万吨较佳。另外，这类园区除了必要的煤炭集运、洗选配、装运功能外，还要设计必要的空间用作煤炭储备库，既可作为上游煤炭企业的缓冲库又可作为下游煤炭用户的应急库，进而作为政府的煤炭战略储备库。
中转地型煤炭智能物流园区依托的优势是便利的物流，这也意味着煤炭来源广泛和去向多样。这类园区在煤炭加工处理方面主要是把多样化的入园煤炭加工处理成为多品种、质量稳定的标准配煤，也有部分单品种、质量稳定的标准配煤。
中转地型煤炭智能物流园区的入园煤炭资源丰富，可配煤的选择性强，可以配置出多品种的标准煤，也可以配置出个性化的成品煤，不过中转地型煤炭智能物流园区和煤炭用户还有一定距离，因此，这类园区运出的煤炭还是以多品种标准配煤为主，兼顾少量的单品种配煤、尽可能少的个性化配煤，主要获得规模经济与一定的范围经济。
（钱平凡 温琳 作者单位：国务院发展研究中心产业经济研究部、中国地质大学）
