制造业是立国之本、强国之基，加快制造业数字化转型升级是新时代推进新型工业化的重要举措，更是实现工业高质量发展、建设制造强国的重要突破口。
今年政府工作报告提出，要实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。
“建议加快制造业数字化转型，深入推进新型工业化。”在今年全国两会上，全国人大代表，中国移动河南公司党委书记、董事长、总经理楼向平提出要围绕“三推进一保障”，推进高端化工业产品的设计能力建设，推进面向生产场景的工业软件应用落地，推进数字化转型合作伙伴生态集群，构建数字化转型资金保障体系，不断推动制造业做实做优做强。
制造业数字化转型是新一轮科技革命和产业变革的要求，是建设制造强国的必由之路。楼向平介绍，目前我国制造业已在生产方式、发展模式和企业形态等方面取得长足进步，具备了关键领域核心工艺研发、建模仿真、软件开发能力。但在数字化转型中仍面临“三低一缺”的问题，即产品高端化设计能力低、自主化生产应用软件使用率低、数字化转型合作伙伴聚集度低，缺少完善的资金保障体系等，通过数字化转型实现由制造大国向制造强国的转变仍然任重道远。
楼向平表示，我国制造业正处在从数量扩张向质量提高的重要关口期，他从以下四个方面提出建议：
一是加快推进高端化工业产品的设计能力建设。加快培育一批优秀的工业产品设计供应商，提供行业级模块化、易部署、低成本、柔性化的工业产品设计解决方案。建设行业级工业产品设计在线平台，利用大模型、元宇宙等技术，为中小型工业企业提供从产品规划、图纸设计、模型验证、工艺匹配等在内的一站式服务。建立工业产品设计供应商及解决方案常态化评估机制，形成分行业、分层次、分等级的供应商库和解决方案库，打造范例标杆，持续输出优秀的系统性解决方案，全面提升工业产品设计供给能力。
二是加快推进面向生产场景的自主工业软件应用落地。选择航空电子、汽车产业、高端装备制造等重点产业链，围绕工业设计、工业仿真、生产控制等关键环节的自主软件进行普及，在产业链内形成规模效应。以政府为主导，改善国产工业软件产业环境，加大在税收、人才、知识产权保护、品牌宣传等方面的扶持力度，通过国企统一采购，政府补贴等方式，加强自主化工业软件的推广应用。央国企发挥龙头作用，先行先试，积极与行业内软件开发商、高校、科研院所深度合作，完善生态体系，做大应用规模，做强产品能力，打造行业应用标杆。
三是加快推进数字化转型合作伙伴生态集群。面向重点产业链，由政府牵头建设数字化转型合作伙伴生态平台，围绕信息对接、开放资源、供应链支撑、咨询服务等环节统一制定企业间合作机制，加强生态圈合作伙伴协同。通过在资金、政策等方面给予支持，鼓励有条件的龙头企业、链主企业开放数据资源，带动上下游融入数字化应用场景和产业生态，积极构建合作伙伴生态集群。通过统一建设信息化基础设施，吸引一批优秀的数字化转型服务商，为中小企业提供研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程数字化解决方案，降低企业数字化转型成本，形成生态集群效应。
四是构建完善的数字化转型资金保障体系。由政府牵头联合金融机构、央企国企和社会资源，围绕煤矿、化工、冶金等转型资金投入大、建设周期长的领域，建立数字化转型专项基金，为重点行业数字化转型提供稳定资金支持，缓解财政压力。针对数字化转型基金优化完善市场化管理模式，委托专业机构管理，规范管理流程，规避管理风险。强化政府监管责任，建立基金使用服务平台，线上开展项目申报、流程审批、风险核查、使用监管等工作，确保转型基金专款专用，高效使用。
世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。楼向平表示，制造业数字化转型是建设制造强国的主战场，是塑造中国品牌的新赛道，是取得竞争优势的强动力。通过“三推进一保障”，扎实推动制造业数字化转型，深入推进新型工业化，坚定不移建设制造强国，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
