中国国家能源局局长张国宝近日称,如不抓紧开工一批新的水电项目,将难以实现中国向国际社会承诺的2020年节能减排目标。到2020年中国能源需求总量可达45亿吨标准煤,要确保实现2020年非化石能源消费占能源消费15%的目标,水电核电应发挥主力作用。
初步规划,2020年时水电装机能力应达约3.8亿千瓦,其中常规水电3.3亿千瓦以上(其馀为抽水蓄能电站),年发电量1.15万亿千瓦时.
"考虑水电建设周期,初步推算2010年至2015年六年间需核准开工水电项目1.2亿千瓦左右."张国宝表示,"但从目前水电核准开工速度来看,难度很大."
他表示,近年来环境和移民压力增大,管理体制机制矛盾突出,新建项目核准处于停滞状态,2007年来共核准常规水电总装机容量1,407万千瓦,年均不足500万千瓦.
截至2009年底,中国水电装机容量为1.97亿千瓦,占发电装机总容量的23%.火电装机容量仍占据总容量仍超过四分之三.
张国宝提供的数据显示,2009年时,全国能源消费总量为31亿吨标煤,其中非化石能源在能源消费总量的比重从2008年的8.9%左右下降到不足8%.
他并称,以发电量计算中国水电开发程度仅为25%,较经济发达国家70%的开发程度低,但按开发完技术可开发年发电量的70%(即1.7万亿千瓦时)测算,至少有1.1万亿千瓦时的开发空间.
中国此前提出,到今年底,完成"十一五"(2006-2010年)期间单位国内生产总值(GDP)能耗降低20%的约束性指标,到2020年中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%.
