为进一步加快改革进程，实现企业改革图存目标，2015年5月11日，川煤集团组织召开改革改制工作推进会。集团董事长、党委书记景宏年，总经理、副董事长刘万波出席会议。

    该集团董事长、党委书记景宏年同志在会上作了重要讲话，强调指出，要鲜明舆论导向、高举改革旗帜。一是要高扬改革图存的旗帜，坚定改革决心，不动摇、不懈怠、不折腾，积极稳妥大胆推进。二是要营造有利于改革的舆论环境，分层分类、逐级宣讲，强化榜样选树，统一改革认识，形成改革合力。三是要真改革，不要假改革。四是各级领导班子、领导人员要强化大局意识，敢于担当，勇于担责。要自觉用“四个全面”战略布局统一思想，正确把握改革大局，从改革大局出发看待利益关系调整，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好。

    在讲到正确认识改革的目的方面，景宏年指出，第一是要着力改观念束缚，革理念之陈，加快培育适应市场、适应竞争、适应中央“四个全面”的新理念新思维；第二是要改治理模式，革体制之弊，加快形成作用充分体现、活力显著增强、不同主体各显其能的新体制新机制；第三是要改用人方式，革飘浮之风，加快形成职责明确、人事相符、作风优良的管人用人新方式新导向。要通过改革，形成鼓励全员创新助推减亏止滑、改革图存目标的环境，在创新主业脱困之路，创新辅业做强之举，创新保生存之法，创新促和谐之计上见成效。

    在讲到注重改革的方式方法方面，景宏年强调要求，要坚持以我为主与争取外部政策支持相结合；要坚持重点突破和全面推进相结合；要坚持刚性改革与人性关怀相结合。要坚持刚性改革，有情操作；要保证员工的合法权益和切身利益，主动关心关怀困难群体，帮助他们解决实际困难。要坚持班子认可和群众认同相结合。要坚持舆论先行，强化宣传。各项改革方案的实施，要充分依靠广大员工的力量，不仅让领导认可，还要让员工满意；要把握好改革与图存的关系。只有坚定不移持之以恒地推进改革，企业才能得以生存和发展。只有企业发展好了，改革中的各种问题才能得到有效地解决。在改革中既要坚持削减冗员和留住人才相结合，又要坚持产业结构的调整和培育壮大新的经济增长点相结合。在煤炭主业方面，一方面要坚持落后产能的退出，另一方面要积极稳妥地推进煤炭资源的整合。要坚持放开搞活非煤产业，对现有的非煤产业，采取承包经营、资产租赁、引进战投、管理者持股等方式，激发产业活力，同时要积极稳妥推进贵重金属产业的开发。

    会上，刘万波作了题为《凝聚共识，坚定信念，不畏险阻，迎难而上，全面深入推进企业体制机制改革》的工作报告，对川煤集团上一阶段的改革改制工作作了全面总结，对今后的改革改制工作作了总体部署。在总结前阶段工作时，报告指出，在推进和实施体制机制改革过程中，全集团凝心聚力、加压驱动、开拓创新、众志成城，做了大量艰苦细致的工作，取得了阶段性的成果。同时报告也指出了存在的问题，一是改革目的不明，思路不清，存在“为改革而改革”的思想；二是推进改革的决心不大，观望思想、畏难情绪较为严重。持一等、二看、三靠的思想突出。在涉及到利益集团中具体的人和事的调整方面，存在不敢玩真格，不愿动真枪的现象；三是改革压力传递不到位，危机意识不强，本位主义严重，大局观念淡薄；四是集团体制机制调整实施方案精神尚待进一步落实。

    关于下一步的改革工作，报告指出，2015年，是川煤集团“减亏止滑、改革图存、克难攻坚”年。转机建制，增强企业活力，提升企业效益是改革改制工作的根本任务。各级要坚定信念，不畏险阻，迎难而上，全面深入推进企业体制机制改革再上新台阶。一是要统一认识，坚定信心, 强力推进川煤集团的整体改革。要求各级班子从本公司、本单位实际出发，分析自身的情况，找准自身存在的问题，正视自身存在的不足，树立生存意识和危机意识，变被动改革为主动改革，变要我改革为我要改革，增强改革图存的愿望，激发改革图存的热情，把改革任务转变为求生存、求发展的改革自觉。同时要坚定信念，不畏艰险，勇于担当起改革图存重任，完成历史负予的责任和使命，向川煤全体员工交出一份合格的答卷。二是要坚持问题导向和结果导向，科学设计、细化措施，持之以恒地推进改革工作不断深入。三是要明确目标，落实责任，加快改革推进步伐。明确集团总部和部门管理职能定位、机构调整、管理制度的修订完善、管理权和经营权分离、员工岗位职责描述和竞聘上岗等工作要在9月底以前完成。各二级子公司要根据集团战略定位，在年底前全面完成管理体系适应企业管理的组织构架，各分项改革措施要按时完成。利用2年左右时间，使冗员多、包袱重、效率低、管理粗放等问题得到全面彻底有效地解决。四是要加大宣传教育力度，坚持正面的舆论导向，唱响改革图存主旋律，积极争取广大基层职工对企业实施改革图存的理解支持和主动参与。五是要依法依规，规范操作，畅通诉求渠道。对群众反映的问题和诉求，要给予正确的解释和引导，对矛盾突出、影响面大的问题，要认真研究，集中解决，及时化解各类矛盾和不稳定因素，确保改革工作的顺利稳步推进。六是要不断总结改革得失，正确处理好改革与发展，改革与稳定，增效和减人，削减冗员与留住人才，集权与分权，改革的力度、速度和员工承受度等六个方面的关系，确保改革工作顺利推进。

    党委副书记，纪委书记，工会工作委员会主任于忠主持会议，并在会上就会议的传达贯彻作了安排部署。

    川煤集团领导张万松、阿多、王国良、田华光、柏忠诚、王昌润出席会议，安监局局长肖前昌，副总工程师魏正均、高正强，副总会计师王毓，副总经济师蒋静，各公司党政主要负责人，分管改革改制工作的领导，总部部门负责人和各子公司相关部门负责人参加会议。