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山东省煤矿安全生产工作会议在泰安市召开
字号:[    ] 发布时间:2010-09-28 00:00:00 来源:山东省煤炭工业局 发布人:黄振东

    9月27日上午,山东省煤矿安全生产工作会议在泰安市召开。会议通报安全形势,剖析事故案例,动员各级煤炭管理部门和煤矿企业增强对当前安全生产工作重要性的认识,防松劲、反麻痹,继续全力抓好煤矿安全工作。山东省煤炭局局长卜昌森主持会议并作总结讲话,副局长乔乃琛、任衷平出席会议并分别就面上的煤矿安全生产工作和煤矿建设项目安全工作作讲话。山东省局办公室、安全监管处、政策法规处、规划发展处、质监站主要负责同志主席台就座。

    会上,济宁天安矿业公司星村煤矿、临矿集团田庄煤矿分别对“8.14”伞钻坠井事故、8.19”突水事故进行了剖析。安全监管处陈文根处长传达了国务院、省政府关于加强安全生产工作的文件精神,政策法规处辛少英处长对省局加快推进煤炭工业转方式调结构指导意见作了说明。

    山东省煤炭局局长卜昌森指出,在即将进入四季度安全决战的关键时刻,省局召开全省煤矿安全生产工作会议,既是一次事故案例分析会,又是一次形势通报会、政策宣贯会,更是关键时期的加油鼓劲会,非常及时,非常重要。

    在简要通报分析了当前全国煤矿安全形势及山东历史上发生的事故后,卜昌森强调,今年以来,全国煤矿重特大事故频发,安全形势异常严峻,加之山东煤矿自然条件极其复杂,必须深刻接受近期山东省内外发生的事故教训,充分认清当前面临的安全形势,克服松懈麻痹思想,警钟长鸣、警示高悬,时刻保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把安全工作摆在更加突出的位置抓紧抓好。

    卜昌森强调,煤炭行业监管是确保安全生产、引领科学发展的重要组成部分。各级煤炭管理部门要切实增强行业监管的责任感、使命感和压力感,坚定不移地抓监管、抓督查、抓问责、抓推进,稳步有序开展工作;要按照省局《关于加快推进全省煤炭工业转方式调结构的指导意见》要求,紧密结合各自实际,制定具体意见,引领煤炭工业转方式调结构。

    卜昌森最后要求,各单位、各部门要认真贯彻这次会议精神,迅速落实确保煤矿安全生产的紧急措施。参加会议的同志回去后要立即向主要领导做好汇报,召开一次安全专题会议,采取得力措施,保障安全生产。要围绕国庆和“十一”黄金周、亚运会期间安全,开展安全一次大检查,重点加强对技改、资源整合和基建矿井隐患排查,保持高压态势,浓厚安全氛围。要打好“安全生产基层基础年”活动冬季战役,严防重特大事故发生,确保实现全年安全工作目标。

    山东省煤炭局副局长乔乃琛讲话中在充分肯定山东省煤矿建设工作成绩后,重点分析了今年以来全国、全省煤矿建设项目安全形势。从全国看:今年煤矿建设事故多发,安全形势十分严峻。据统计,截止目前,共发生了8起比较大的基建和技改矿井死亡事故,死亡221人。认真分析这些事故:一是技术上的薄弱是煤矿安全的最大隐患。二是麻痹思想、侥幸心理是安全生产的大敌。三是重生产、重效益、轻安全往往导致事故、得不偿失。四是安全监管的缺位必然放纵违法违规生产。从山东省煤矿建设看:安全形势不容乐观。8月14日,济宁天安矿业有限公司星村煤矿发生了伞钻坠井事故,造成2人死亡。与此同时,我们也要清醒地认识到当前煤矿建设存在的困难和问题:一是矿井建设难度加大。二是执行法规制度不够严格。三是安全发展理念不牢固。四是安全责任落实不好。五是监督管理不到位。对此,我们务必要始终保持清醒,切实把基建安全工作摆在更加突出的位置,坚持不懈、持之以恒地抓紧、抓实、抓好。

    乔乃琛重点安排部署了下一步山东省煤矿建设项目安全工作:一是严格煤矿基本建设管理程序。二是切实抓好煤矿基本建设项目工程施工管理。三是严格落实煤矿建设安全责任。四是强化煤矿建设项目安全大检查。五是切实抓好煤矿建设项目竣工验收工作。

    山东省煤炭局副局长任衷平在讲话中指出:全省煤矿安全状况总体稳定,但侥幸因素很多,问题不少,必须引起高度警觉。一是侥幸事故多发,险些造成较大人身伤亡和经济损失;二是安全基础薄弱,一些严重问题长期存在。特别是当前全省煤矿安全工作依然面临许多不利因素:一是松懈麻痹是当前煤矿安全生产的最大隐患。二是矿井防治水仍是当前面临的突出问题。三是部分矿井冲击地压和瓦斯技术防治难度日益加大。四是老矿井应急处置现状令人担忧。五是“三超”行为是煤矿事故的重要诱因。六是职工素质相对较低是制约煤矿安全生产的“瓶颈”。

    任衷平还强调,要对影响煤矿安全生产的薄弱环节和突出问题扭住不放,严防较大以上事故。一是集中开展打击非法违法生产行为专项行动。二是继续深入排查整改安全隐患。三是进一步抓好煤矿防治水工作。四是继续深化瓦斯治理体系建设和整顿关闭工作。五是切实强化煤矿基层基础工作。任衷平副局长要求,各单位、各部门要以落实企业安全生产主体责任为主线,强化监管,严肃追究,确保各项措施落到实处。一是进一步抓好国发〔2010〕23号、鲁政发〔2010〕77号、鲁煤安管〔2010〕162号文件精神的贯彻落实。二是进一步落实企业主体责任。三是进一步履行安全监管职责。四是进一步落实矿领导下井带班制度。

    山东省属煤炭企业分管安全生产负责人,基建、地测防治水部门负责人;各市、县(区)煤炭管理部门主要负责人;山东省监狱局分管安全工作负责人;以及山东省基建、技改、资源整合煤矿矿长等约100人参加会议。


 

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