走好改革强企创业路 谱写稳健发展新篇章
华荣能源公司以改革赋能高质量发展
作为川煤集团整合煤炭资产而成的华荣能源公司，自改革重组以来，扛稳主业使命，强化主业担当，聚焦“十四五”战略规划不动摇，坚定不移以改革定力迎挑战、改革合力稳增长、改革效力促发展，全力推动“结构、动力、效率”变革，矢志建成西南地区先进能源企业。
一、围绕“三个抓手”推改革，形成“主业担当”有效合力
抓整体推进，做到起步冲刺。根据改革方案划定的“量 化指标、机制体系、持续推进”三类任务和“启动期、推进期、 冲刺期”三个阶段，以起步就冲刺的状态，强化顶层设计、梳理清单方案、明确责任人员、定期督查督办，建立“四个一”工作协作机制，规范“四个一”台账管理，搭建横向覆盖职能部门、 纵向穿透基层单位的“矩阵式”推进体系，在集团 2021 年度考核中位居前列。
抓创新驱动，量质域效并重。创新“四看三盯”工作模式，对已完成的改革任务进行“回头看”，一看进度，重点看已完成任务支撑材料是否详实、能否验证；二看效果，重点看各项指标是否有改善；三看经验，重点看是否提炼形成改革模式和典型案例；四看问题，重点看是否存在动作不规范、成效不明显的情况。对需要补充完善的改革资料开展“重点盯”，一盯进度，跟踪推进，动态预警；二盯责任，精准完善管理责任链条；三盯成效，将完成质效作为衡量标准。
抓贯穿引深，坚持全胜收兵。建立“一任务一清单”“一内容三痕迹”机制，打造深化改革的“教科书”和“故事集”；坚持多推典型、多出经验，着力讲好改革故事、华荣故事，各单位学标杆、争一流、上水平氛围蔚然成风；聚焦改革攻坚中的“冰山”“火山”和“高山”，靶向施策、定点爆破，从而跑出改革“加速度”，持续发力“稳增长”。
二、聚焦“四个重点”干改革，集聚“主业担当”澎湃动能
理模式革新，管控格局精益高效。一是压缩层级管理。变革过去近 40 年的“矿务局”模式，构建起扁平化运行“5+1”模式，组建5个片区安管中心，赋予1个决定权和6 个建议权，明确履行“3 个层次、9大职能”；并将原来多达5级的产权管理层级缩减为2级，3级生产管理层缩减为2级，4级销售管理层级缩减为1级，管理成本下降15%。二是现代企业制度形神兼备。聚焦党委会、董事会、经理层功能发挥，形成了“第一议题”制度全覆盖、董事会应建尽建全覆盖，党委会前置研究清单全建立、董事会重大决策部署跟进督办机制全建立，外部董事占多数完成率达100%、经理层签约率100％的“两覆盖、两建立、双一百”工作机制。三是合理授权放权。印发体制机制实施意见，厘清产权结构，更新建立“1+5+N”的管理格局——“1”是华荣能源公司管资产、做经营；“5”是5个区域安全生产管理中心管督促、做指导；“N”是各生产经营单位管执行、做增量；建立公司、中心与矿厂权责清单，细化公司直管职能176项、中心协管职能117项、矿厂自管职能76项。
市场经营焕新，干事创业活力迸发。一是激发“内动力”，变“伯乐相马”为“赛场选马”。建立管资产、管干部、管党组织三位一体的管理体系，坚持三个结合，推进三个创新，建塑“以贡献为导向、以业绩论英雄、用数据来说话”的文化导向；目前已完成各中心、各单位的机构、中层和普通管理人员的定编、竞聘上岗和补缺调剂工作，精简机构15个、减幅4.28%， 减少中层职数135人、减幅15.9%，减少管理人员316个、减幅8.39%；二是畅通“薪赛道”，变“吃大锅饭”为“按绩取酬”。按照“效益决定、效率调整、控总、提低、扩中、限高” 原则编制年度工资预算，强化经营贡献和价值创造为主的绩效激励，构建固定薪酬有保障、绩效奖金强激励、专项奖励作补充的薪酬分配体系，同步实施好“两制一契”“两书一协议”全覆盖，明确经理层成员“70 分”退出底线；三是把好“对流关”，变“进 退不活”为“一旺活水”。建立青年英才库，春招大学生116人，举办新进大学生入职培训，定向委培247人，煤炭事业后继有人；鼓励双向调剂，2022年选拔交流矿厂级干部183人次，18名干部上挂锻炼；依法建立合同契约化管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制，彻底打开退出通道，2021年，公司市场化退出中层管理人员110人，普通员工273人。
主辅协同鼎新，产业布局优化调整。一是因业而合”。 围绕“一业一合、一业一强”目标，对营销、物资、救消等板块 进行“合并同类项”，并积极做好整合板块的“后评估”工作， 加快“强链”“补链”步伐，按照“产业相近、行业相关、主业相同”原则，正有力有序推进机制、信息化板块整合。二是因势而“为”。深入贯彻执行省委省政府“拼经济搞建设”决策部署，抢抓成渝地区双城经济圈发展机遇，持续完善产业链布局，深化新建广安高兴储配煤基地功能发挥，加速达州河市储配煤基地建设，加快船景煤矿复建，积极推进矿权获取工作，优化营销战略布局，建成了达州金洲、德阳黄许、山西河津、宁夏干塘等小型储配煤基地，着力打造覆盖四川省、连接中西部、通达全国的煤炭贸易格局，增强主业可持续发展能力。三是因进而“退”。紧盯“两非”“两资”企业，针对11户亏损单位“一户一策”督导，实施矸石电厂人员分流，先后完成了达竹坤润物流公司、蓥天职业中介公司、花山梅叶多经公司、瑞雪工贸公司和玉鼎水泥公司集体制企业和低效企业的清理注销，完成矸石发电厂，九鼎建材关停。
科技体系变新，加速新旧动能转换。一是构建创新体系。设立一部（综合管理部）、三专所（瓦斯与防灭火、开采技术、检测三个专职研究所）、三兼所（煤机与智能化、煤炭加工利用、防治水物探三个兼职研究所），形成“决策层把方向（技术委员会）—专家委员会做论证—管理层指导和考核、研发层攻难关（技术中心）—基层研发层应用推广、成果转化、业务衔接与执行层现场应用（片区安全生产中心、矿厂）”的技术创新体系；二是加速成果转化。围绕主业提档升级，加速破解产能提升、灾害治理、安全高效等瓶颈问题，两年来公司先后获得省部级科技成果5项，专利成果奖53项，专利授权121件，软件著作权3件，集团科技成果奖69项，4名技能人才获评“成都工匠”，大宝顶矿建成大倾角、绿水洞矿建成急倾斜、斌郎矿建成国内倾角最大的智能化综采面；三是释放创新潜能。依托集团专家工作站，与中国矿大、西安科大等开展20余项重大科技攻关，利用“天府科技云”发布科技成果88项，公司技术中心被认定为省级企业技术中心；下属嘉华机械公司被认定为专精特新“小巨人”企业，液压支架获得土耳其专利授权；攀枝花矿山机制公司被认定为省级高新技术企业。
三、强化“三个关键”促改革，答好“主业担当”使命考卷
经济效益再上新台阶。面对此次震动最大、涉及最广、影响最深的改革整合，华荣能源公司坚定不移抓改革、稳增长、促发展，全面推进从整合到磨合再到融合，承受住了改革的阵痛，经受住了市场的洗礼，在改革步步深、效益节节好道路上蹄疾步稳。2021年，生产原煤1146.9万吨，实现营收103.78亿元，利润总额12.5亿元；2022年，生产原煤1156.65万吨，精煤345.18万吨，实现营业收入131.51亿元，利润总额15.8亿元，分别完成集团年度计划的 131.51%，117.04%。自华荣能源公司组建两年多来，持续贡献着煤炭主业历史最好效益。
同向同行呈现新局面。深入推进“1+2+N”民生体系建设，投入2亿元改善矿厂区生产生活环境，10大实事工程完成6项，筹措资金加大“五险一金”欠费补缴力度，住房公积金缴存比例低于10%的单位统一调整为10%；坚持员工收入与企业效益同步增长，公司组建以来，一线员工每年收入增幅稳定在7%左右；常态化开展“扶贫帮困、节日慰问、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等活动，积极为困难群体争取各类救助和补助资金，2021 年各级领导慰问企业困难群体 5524 人次，发放慰问金142万元；积极推进“五对标五过关”党支部标准工作法，选树13个党建特色品牌示范单位，“红帽子工程”在《国企党建》刊登报道；巩固深化“春雷”行动成效，开展动态督查1423次， 通报800余人次，经济处罚近20万元。
内涵气质展示新风貌。在四川面临“三最”叠加、电 力吃紧局面下，通过停洗瘦精煤、停销工业煤保电煤，保障“日供 3.3 万吨、月供100万吨”的供应量，在“8.12—8.21”电煤日供应量翻倍情况下硬挺10天，交出“电煤供应 11.95万吨、超额完成114%”的华荣答卷，省经信厅、省内主网电厂发来感谢信，四川电视台报道点赞；在“9·5”甘孜泸定抗震救灾中，救消总队连续奋战6昼夜，圆满完成救援任务，华荣救援标识多次在中省媒体出现，公司还同步组织募捐63.16万元支援灾区；积极参与地方乡村振兴、抗击疫情、就业帮扶、文明共建、社会公益等行动，通过“832”网络脱贫销售平台消费14.87万元，采购定点帮扶村农副产品 47.57 万元，石洞沟煤业被命名为省级就业扶贫基地；恢复信用体系，公司及二级单位嘉华机械公司获评AAA信用企业。
