5月21日，川煤集团小河嘴煤矿实现了连续安全生产11周年，创造了达竹公司煤矿安全生产新纪录。小河嘴煤矿在安全生产工作上取得的成绩是达竹公司及各生产矿井克服困难、强抓严管，努力实现全年安全生产目标的一个缩影。今年以来，川煤集团达竹公司干部职工，克服点多、面广、战线长，煤层薄、一线职工紧缺等诸多不利因素，坚持安全文化铸魂，创新安全管理，严格作风督查，全力以赴抓好安全工作，为企业改革脱困、转型升级提供了坚强保障。

　　安全文化铸魂

　　达竹公司坚持“以人为本、安全为天”、“煤矿事故可防可控、必防必控”、“平安、健康、零伤亡”、“瓦斯超限就是事故”、“隐患就是事故”、“生产无序就是事故”等安全理念，通过广播、电视、宣传栏、标语等载体反复宣传，使安全理念内化于心，外化于形，成为广大干部职工的共同安全价值观，成为干部职工安全生产工作的行动指南。该公司始终坚持安全高于一切、重于一切、先于一切，把安全工作作为转型发展的重中之重工作来抓，作为全面完成经营目标的首要任务来抓，层层签订责任状，层层落实安全生产责任制，层层传递安全压力，使安全天字号工程在干部职工中得到贯彻落实。

　　今年以来，面临严峻的安全生产形势，川煤集团出台了一系列极其严厉的特别措施，省煤监局也出台了安全监管新规定。达竹公司结合实际制定了保安全的特别规定，在安全上再提高认识，突出安全摆位，始终把确保矿工生命安全作为一切工作的首要目标，进一步增强安全红线意识和底线思维。各基层单位细化安全生产各项目标任务，拓展工作思路，创新工作举措，层层落实责任，着力解决企业安全生产管理工作中存在的突出问题，为实现上半年安全生产目标夯实了基础。

　　达竹公司以安全文化恢复性建设为抓手，进一步筑牢安全生产防线，提升安全把控能力。公司通过深入开展安全文化建设，不断完善安全文化设施，积极营造安全生产浓厚氛围，用浓厚的安全文化促进安全生产工作取得更好效果。各矿先后完善了井下巷道安全标志、安全文化长廊内容，及时更新灯箱板报内容。结合矿井实际，将安全规程、标准规范等内容做成图牌板、标语，营造浓厚的安全生产工作氛围。各矿通过安全学习会、班前会、安全例会和安全办公会等，深入抓好安全形势任务教育。持续抓好事故案例警示教育，组织干部职工学习川煤内部及达竹公司发生的事故案例，不断提高事故案例学习教育质量，增强干部职工的安全意识，规范操作行为。

　　安全管理创新

　　达竹公司在持续开展煤矿安全生产标准化对标达标工作，职工劳动技能培训，冬春百日安全生产竞赛活动，顶板、机运、“一通三防”、地测防治水专项整治活动的同时，大力创新安全管理模式，提升安全保障能力。

　　该公司推行安全风险预控和生产预控管理模式，从生产接替、矿井治灾、设备安装、队伍稳定、生产组织等方面，提前对影响安全生产的各类风险因素进行预测预判，发出预警信息，有针对性地采取措施提前防控，减少影响生产的因素，实现安全、均衡生产，保持矿井生产秩序持续良好，用有序的生产促进安全工作。

　　达竹公司2017年成功推行了综采安全高效达标建设，今年初，该公司乘势而上，又在全部机采工作面推广实施了机采安全高效达标建设工作。该公司总经理、总工程师专门带领生产、安全、技术及各矿矿长到陕煤集团胡家河煤矿和皇陵煤矿参观学习了机采双达标经验，专门多次研究机采双达标工作。同时，还出台了机采双达标考评办法和奖励办法等系列制度办法，建立了季度召开双达标现场会制度。负责机采双达标的“三化”办公室坚持每月不定期深入机采工作面检查考评，每季度对机采工作面进行考核奖惩，直接奖励矿班子成员，给予每个双达标机采工作面2万元奖励，矿里制定政策对科、队、班和职工进行奖励，增强了干部职工抓好机采双达标建设的信心和决心。一季度柏林煤矿—2442综采工作面实现现场管理达标、生产组织达标，受到了公司奖励，二季度有三个机采工作面实现双达标，受到了公司表彰奖励。

　　达竹公司还先后投入600余万元在各矿安装了安全生产视频监控系统，各矿井分别安装了近200个视频探头，实现了井下各生产点面视频监控全覆盖。区队值班室、调度室及相关领导和职能部门人员在办公室都能随时掌握井下安全生产情况，现场安全隐患、职工违章行为通过视频一目了然。安全生产视频监控系统投入使用以来，有10余起违章行为被调度员通过视频抓获，有40余条安全隐患被管理人员通过视频查获。

　　达竹公司针对近几年机电运输事故多发的实际，在公司上下深入开展了机运基础工作达标建设，强化了各级干部职工对机电运输工作的认识，加强了机运队伍建设，细化了各岗位职责，认真开展了机运基础管理工作，扎实抓好设备检修、安装规范管理，强化机运业务和技能培训，编撰了长达六万余字的《机电管理制度汇编》，开展了现场对标达标建设工作。同时，加大检查考核力度，督促基层强化设备预防性检修，减少设备故障对安全生产的影响，有效促进了安全生产。

　　今年初，达竹公司出台了安全包保制度，公司领导与生产安全技术部门人员组成6个安全包保督导小组。每个小组承包一个安全生产单位，每月对包保单位进行安全巡视和安全督导，重点对各单位安全突出问题进行研究解决，对各级查出的安全隐患进行督导整改。今年上半年，安全督导小组先后组织人员深入包保单位督导安全生产40余次，查出隐患120余条，反“三违”20余人次。

　　达竹公司实施安全风险分级管控，定期开展安全风险因素的全面普查，抓好风险因素及危险源的辨识和评估分级工作，制定并落实相应管控措施。强化宣传教育培训工作，让职工排查和讲述身边的安全危险源，增强全员安全风险意识。将安全风险进行分级管理，对不同等级的安全风险采取不同的措施进行管控和防范，确保现场安全生产。此外，该公司还针对安全工作开展了“大学习、大讨论、大调研”活动，公司领导带队深入基层对安全重点、难点工程进行调研，对安全文化恢复性工作进行专题调研，广泛征求基层单位对安全文化建设的意见和建议。在此基础上，分级召开了公司、矿、区队（车间）和班组安全民主生活会，查摆了安全管理上的问题和不足，制定了安全整改措施，为安全生产强基固本打下了坚实基础。

　　作风督查到位

　　达竹公司不断加强现场安全监督，促进各级干管人员和职工安全作风的转变。强化干管人员下井数质量管理，坚持带隐患、“三违”指标下井制度，逗硬考核，与薪酬挂钩，并严格执行重大隐患举报奖励制度和隐患责任追究制度。对照《国家煤矿安全监察局关于印发2018 年“一通三防”等5个专项监察方案的通知》，公司5个专项检查组分专业对各矿专项监察自查落实情况进行了督查。安全监察分队每月对五对生产矿井生产现场、安全重难点工程、各级人员安全履职情况及安全办公会决议落实情况开展动态专项监察。成立了5个驻矿盯守工作组，明确了驻矿人员的权利和工作职责，对各矿实行24小时驻矿盯守。各包矿组围绕保“两节两会”安全工作要求，深入基层、深入一线、深入现场、深入班组，按“四不两直”要求开展了安全督导巡视，强化了对边远区域和零星作业人员的监管。

　　达竹公司坚持安全生产标准化月度、季度检查制度，组织安全、生产、技术等部门人员深入各矿采掘头面开展拉网式检查，对检查情况当天通报，填写隐患整改通知单，上传安全管理信息化平台，执行重大隐患挂牌整改制度，促进各单位按时、按质、按量整改安全隐患，并通过安全管理信息化系统跟踪督促隐患整改。基层各单位党委、工会、团委每月开展灵活多样的党组织查岗、群监员查岗和青安岗员查岗活动，形成党政工团齐抓共管的安全监督格局。部分矿井还推行了隐形群监员查岗制度，让职工身边的隐形群监员查揭隐患和违章。

　　此外，达竹公司纪委将干部安全作风督查作为一项重要工作来抓，每月、每季度不定期对矿厂领导干部安全履职行为进行督查，重点督查领导干部周末和节假日值班、留守情况，日常带班、巡查情况和八小时外手机通讯畅通情况。公司安监局每月对基层单位领导班子成员安全作风进行督查，对领导干部履职情况进行通报，并将督查结果与薪酬挂钩，促进了领导干部安全作风的转变。

　　截止6月底，达竹公司杜绝了重伤及以上事故，轻伤事故较去年同期减少了22%，隐患和违章较去年同期均有大幅下降，生产商品煤104.28万吨，完成进度目标的111.53%，生产精煤81.22万吨，完成进度目标的147.67%，实现营业总收入12.51亿元，完成进度目标的163%；实现利润总额1.15亿元，完成进度目标的127.51%。
（川煤集团达竹公司　周承红供稿）