中国平煤神马集团认真贯彻中央、省委有关部署，主动把法治国企建设工作融入高质量发展大局，以“四重四强”为抓手，着力构建全方位、多层次法务风险防控制度体系，不断提高支撑决策、保障经营、防范风险、提高效益作用，切实以法治工作高质量护航企业发展高质量。
一是重法治强意识。树牢法治工作“强管理、促经营、防风险、创价值”的理念，进一步提高思想站位，学习贯彻习近平法治思想，深刻领会精神实质和实践要求，不断增强法治观念，自觉做到“决策先问法、签约必由法、纠纷必找法”，全面提升法治工作能力水平。进一步厚植法治文化，以企业领导班子、经营管理人员为普法教育重点对象，把思想文化建设作为法治建设的基础工程，推动法治宣传教育制度化、常态化、多样化开展，让依法合规干事、守法诚信经营，成为集团上下的自觉行为和工作准则。进一步突出中心任务，以解决企业高质量发展中的现实难题为导向，深入研究相关法律法规对集团深化改革、提升效益的影响，为项目建设、资本运作、合资合作等重大决策部署提供参考，实现法治工作与生产经营管理互促互进、融合发展。
二是重改革强体系。以法治平煤神马建设为主线，着力健全法治工作“四大体系”。落实法治建设责任体系，坚持党对法治工作的全面领导，健全主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作机制，并将第一责任人职责要求向基层单位延伸，确保单位主要负责人对重点问题亲自研究、部署协调、推动解决。健全法治规章制度体系，强化法务制度全生命周期管理，定期开展制度梳理，编制立改废计划，完善重点改革任务配套制度，及时修订重要领域管理规范，不断增强法治工作的针对性和实效性。完善合规管理工作体系，加强合规制度建设，探索构建法律、合规、内控、风险管理协同运作机制，到2025年基本建成全面覆盖、有效运行的合规管理体系。建立法治人才队伍体系，坚持总法律顾问专职化、专业化方向，完善总法律顾问推荐任免和考核机制，切实发挥总法律顾问审核把关作用；加大法律人才培育、引进力度，强化业务培训，选拔一批懂法律、善管理且具有较强实践能力的复合型法律人才，打造一支高素质、专业化法治尖兵队伍。
三是重能力强管理。围绕高质量发展主题，主动对接集团改革发展重点，持续提升法治工作“四种能力”。提升支撑保障能力，坚持以法治思维、法治方式深化改革、推动发展，紧盯“强实优”战略落地、神马股份改革、煤矿主辅分离等重点工作，加强法律审核把关，做好法律风险识别和评估，确保改革于法有据、措施依法合规。提升风险管控能力，持续巩固规章制度、重要决策、经济合同法律审核制度，在确保100%审核率基础上，实现从高审核率向高质量审核的提升；常态化开展资本运作、投融资、优化企业结构等法律风险高发频发领域的隐患排查，全面加强企业合同、知识产权等管理，严格落实重大法律合规风险事件报告制度，全方位防范化解风险。提升诉讼仲裁能力，按照“少发案、能控案、善结案”原则，加大法律纠纷案件处置力度，综合运用诉讼、仲裁、调解等手段，合理解决、妥善处理历史遗留重大案件，杜绝因企业自身原因，引发新的矛盾纠纷。提升数字化管理能力，加快建设法务管理信息化系统，深入对接财务、投资、产权等业务模块，充分运用数字化手段，实现法律合规风险在线识别、分析、评估和防控，全面增强法务管理效能。
四是重统筹强保障。加力提速、合力推进法治国企建设这项长期任务、系统工程，注重深化对标提升，将法务管理对标纳入对标世界一流工作之中，借鉴先进企业经验做法，从规章制度、业务流程、要素指标等各个方面，进行全方位学习，做到对标、达标，创标，以对标管理推动集团法治工作提档升级。加强督促指导，引导法务战线大兴调查研究之风，改进方式方法，深入基层一线，多到改革难度大，矛盾问题多，涉法涉诉事情多、情况杂的地方去，摸出实情、找出对策、解决问题、推动发展。严格考核评价，建立集团法治工作专项考评制度，将法治建设成效纳入经营业绩考核体系，将结果作为绩效考核、干部任用、选优评先等方面的重要依据。加大监督问责力度，对未经法律审核、违法违规经营造成损失的，严肃追究相关单位和人员责任。
