一、围绕用“人”下功夫，筑牢发展根基
紧紧抓住三项制度改革这一“牛鼻子”，全面构建“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”机制，激活高质量发展的动力源。坚持业绩决定用人。持续深化干部人事制度改革，着力去“身份化、行政化”，推动领导人员分级分类管理，推开管理人员任期制、聘期制和契约化管理，实行竞争上岗、末位淘汰、不胜退出，层层传递经营压力。坚持效率决定用工。全面建立市场化用工机制，促进员工全部市场化流转，以年人均工效提高10%为目标，持续推动“万名矿工大转岗”。大力推行共享员工，建设专业化人才队伍，促进人岗相适、人尽其才，实现人力资源优化配置“一盘棋”。特别是围绕企业发展战略，配套完善人力资源“十四五”规划，科学系统分析人才结构，有计划分层分类招才引智，着力解决结构性缺员矛盾。坚持效益决定薪酬。更加突出业绩贡献导向，坚持按劳分配、多劳多得、多能多得原则，引导薪酬分配向有技术、肯吃苦、会创新、能创效的岗位人员倾斜。稳步推进员工持股、超额利润分享、项目跟投、科技创效分红等措施，充分发挥薪酬分配的导向和激励作用，消除职工“不做领导就没有出路”的职业发展误区。
二、围绕控“权”做文章，提高管理效能
聚焦降低管理制度成本这一目标，做好“治管保”三篇文章，全力打破体制机制障碍。规范“治”。以公司章程为行为准则，以规范董事会建设为核心，不断健全“四会一层”法人治理结构，完善现代企业制度。特别是围绕“三因三宜三不”原则（因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表），坚持授权与监督、放活与管好相统一，全面规范混合所有制企业运营管理，堵住漏洞、防住风险。科学“管”。对标学习世界一流企业扁平化高效管理模式，坚持大业务、小总部，把管理层级压缩到三级以内，降低决策风险、提高管理效率。智能“保”。加快建设ERP运营和共享服务中心，打造“智慧平煤神马”，利用数字化、信息化、智能化手段，构建高效科学的现代管理体系，进一步规范制度管理。
三、围绕管“事”出真招，助力发展提速
坚持在安全环保、经济运行、科技创新、风险防控等要事难事的要害处发力，真正实现“一子落而满盘活”。安全环保上，坚持“生命至上，安全至上”理念，进一步深化完善安全管理体制改革，盯死看牢重点人和事、关键环节和每个细节，关口前移，重心下移，严抓中层干部作风，改进班组管理方式，以上带下、层层严管。经济运行上，聚焦工程项目、物资采购等重点，实施“招标+对标+审计”模式，一旦发现招标价格明显高于市场价，立即按下“暂停键”，严肃追究问责。加快梳理不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业和无效资产，通过内部重组整合、外部剥离退出等多种手段，使企业轻装上阵，集中优势要素做强主业。科技创新上，强力推进科技创新“六个一批”，全面深化科技体制改革，完善激励机制建设，推广攻关任务“揭榜挂帅”“赛马”等制度，营造良好创新生态，激发广大科研单位和科研人员干事创业的劲头。风险防控上，统筹发展和安全，强化忧患意识，聚焦资金、法律、稳定、核心技术、常态化疫情防控等各类风险挑战，精准拆弹，增强战略定力、发展韧性。
（中国平煤神马集团 供稿）
