“十三五”期间，面对波动下行、复杂多变的外部形势，中国平煤神马集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念引领高质量发展，一以贯之深化“以煤为本、相关多元”发展战略，深入推进“四个转变”战略构想，提出并牢牢把握“六个坚持”基本原则，树立以质量效益为中心的鲜明导向，通过延链补链强链，改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，结构调整、改革创新、职工共享、党的建设等各项事业全面进步，高质量转型发展步入“快车道”。与“十二五”末相比，营业收入增长13%，主导产品精煤实现千万吨级跨越，尼龙产量增长4倍，盐化翻了一番，硅烷、光伏、锂电池等高新产品从无到有，为“十四五”良好发展奠定了坚实基础。
一、打好“先手牌”，结构调整助力企业轻装上阵
一是煤焦产业安全绿色高效发展。坚定走好“生态优先、绿色发展”之路，污染物近零排放五年行动规划任务落实过半，“十三五”节能减排目标超额完成。按照“发展一批、稳定一批、退出一批”的思路，坚决退出一批资源枯竭、无市场竞争力的煤矿，主动关闭国有煤矿13对，劝退关闭重组小煤矿115处，淘汰落后产能2400多万吨。按照新矿井新机制，高起点规划、高标准推进煤质好、前景广的梁北二井、夏店矿等项目，加大八矿、十一矿、平宝公司等3个500万吨级和十矿400万吨级安全高效矿井的扩建改造力度，推动传统煤炭产业优化升级。积极推进“大精煤”战略，加大电煤向焦煤转化力度，开发多样化、高附加值的炼焦新煤种，充分发掘煤炭资源价值，推动产业链不断向下游延伸，将煤炭从传统燃料转变为化工原料。目前，该集团己组煤占比突破70%，炼焦煤年产能稳定在4000万吨，精煤产量达1200万吨，优质主焦煤超600万吨，并成功开发2号焦精煤、2号1/3焦精煤新品种。
二是尼龙化工产业提档升级。依托资源禀赋和产业基础，与平顶山市政府携手打造“中国尼龙城”，着力构建尼龙66和尼龙6协同发展的大尼龙产业格局。利用焦炉煤气制氢，把原煤等低端产品一直延伸到高铁组件、航空轮胎等高端装备制造领域，打通了全球独一无二的煤基尼龙产业链。按照“一基地两集群”产业布局，加快形成己二酸、己内酰胺、尼龙6及66切片“3个60万吨”产能。大力发展工业色丝、改性切片、高端注塑、特种尼龙等差异化、高端化产品，积极进军民用、军工等高端领域，高端、高价尼龙产品比重突破80%。特别是面对疫情，尼龙化工公司、帘子布公司、帘子布发展实施一体化运营，国际贸易公司、神马股份销售公司主动融入“双循环”格局，适时调整营销策略，大力开拓国际国内市场，实现了以销促产。
三是新能源新材料产业发展势头强劲。先后开发出电子级、区熔级多晶硅等高新技术产品，形成了“硅烷—单晶硅、多晶硅—太阳能电池切片—光伏电站”战略性新兴产业链。大力研发生产针状焦、大规格超高功率石墨电极、石墨负极材料等高端产品，成为国内最大的超高功率石墨电极生产企业，建成世界第一条全自动全固态的锂离子电池生产线。联通中国尼龙城和千亿级硅碳先进材料产业园，初步形成沿许南公路35公里的豫西南工业长廊，产业、产业链、产业园区协同发展能力大幅提升。
二、打好“组合拳”，改革创新助力企业焕发新活力
一是混合所有制经济快速发展。出台进一步规范混合所有制企业管理的14条举措，将混合所有制改革与推进企业战略转型、完善现代企业制度、科学化规范化管理、释放企业机制活力、全面加强党的建设等紧密结合起来，形成了核心产业整体上市、选择优秀民企合作、试点推行核心员工持股和规范现代企业制度建设“三路径、一规范”平煤神马特色混改模式，有力推动了混合所有制经济健康快速发展。二是管理体制机制更加科学高效。成立全省国企首家专家咨询委员会，董事会规范化建设再上新台阶，权责清晰、管理科学、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构更加规范，深化“总部机关化”专项治理，全面提升总部治理能力。按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，加快推行职业经理人制度，全面实行经理层成员任期管理。严格“三定”管理，人力资源智能化应用全面铺开，2020年共优化用工2万多人，人均工效提高10%以上。实施“百千万”工程，大力推进煤矿人员转岗培训，人力资源结构不断优化。项目跟投、股权激励等6种中长期激励措施加快推行，混合所有制企业经营管理持续规范，“招标+对标”模式创新实施。三是科技创新动力更加充沛。启动国企改革三年行动方案，全面增强改革的系统性、整体性、协同性。多措并举优化企业结构，企业瘦身健体取得突破进展。大手笔启动科技创新“六个一批”，构建新时代科技创新体系，尼龙纤维等4个产品研发型全流程重点实验室、开炭新材等4家科技创新共享型孵化企业加快培育，己二腈、对位芳纶、区熔级多晶硅等“卡脖子”技术取得重大突破。积极打造工人技术创新联盟，推动创新链与产业链深度融合、有机衔接。聚焦人工智能、工业互联网等新技术，“智慧平煤神马”工业互联网平台入选省级示范，18对矿井实现安全生产信息“一张图”管理，建成全省首个智能化综采工作面，新增5个智能化采煤工作面，6个智能化掘进工作面，煤矿机电运输自动化、智能化水平大幅提升，二矿开创全省薄煤层智能化开采先河，平宝公司入选国家首批智能化示范建设煤矿。集团共享中心启动建设，人力资源、薪酬、财务、资金信息管理系统成功对接，物资设备调剂信息平台上线运行，网上采购、网上招标全面推开。2020年共获得省部行业级科技进步奖11项，取得各类知识产权189项。
三、唱好“重头戏”，“四项工程”助力企业提质增效
聚焦主要矛盾，创新性实施“四项工程”，集团整体质量效益呈现根本性好转。一是主业进位争先实现新突破。平煤股份进位争先超出预期，神马股份成功重组尼龙化工，易成新能顺利增持平煤隆基股权，三家上市公司股价全部跑赢大盘。二是辅业自主发展取得新成效。坚持市场化方向,大力推进装备集团改革。建工集团去年市场签约额首次突破50亿元，成功中标郑州9亿元地铁项目，并战略性重整河南建设集团，创造了国有建筑类企业破产重整首个成功案例。装备板块全面放开搞活，完成10家单位法人注销。三是困难企业脱困焕发新生机。坚持一企一策、专班推进，密集部署困难企业脱困，减亏扭亏成效显著，去年累计减亏6亿元，32家单位完成年度减亏指标，天成公司实现扭亏为盈，天力公司、汝州电化、蓝天化工、江苏永通、平安大厦、易成新材、上海神马工程塑料等单位，通过产业转型、委托经营和市场化运营，长期困难局面出现重大转机。四是资产结构优化取得新进展。围绕“两降一控一优”，打出资产结构优化“组合拳”，降成本、降负债、控规模、优结构，2020年资产负债率降至75%以下，创出近9年来新低。经营性现金流持续为正，主体信用保持AAA级，企业资金链始终安全可靠。
四、守牢“主阵地”，党的建设助力企业砥砺前行
一是强化基层组织建设。大力推进基层党组织规范化、标准化建设，选优配强党支部书记队伍，全面实行党支部书记持证上岗制度。严格落实“四个同步”要求，党的组织和工作覆盖面进一步扩大。深化与中央党校战略合作，高规格举办研讨会，“三四四一”党建工作机制叫响全国，首山化工“四带四促”党建工作法品牌效应显现。建立党的建设高质量考评体系，推动基层党组织标准化建设软硬件整体提升，党校培训人次创历史新高。二是打造本领过硬队伍。强化“以质量效益为中心”的实绩导向，进一步完善“三推一考”选任机制，大力提任优秀年轻干部，培养造就一支数量充足、专业齐全、结构合理、素质优良的后备干部队伍。深入实施素质提升工程、千万工程，落实集团干部、党员教育培训五年规划，更好发挥党校培训轮训党员领导干部的重要阵地作用。三是大力营造严的氛围。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育成为全省国企典范。持续开展干部作风整顿活动，切实营造良好的干事创业环境。紧盯“四风”问题新表现，以实践实干实效推动各项工作落细落实落到位。强化督查督办，严肃查处职工群众身边的不正之风和腐败问题，推动作风建设常态长效。纪检监察、党委巡察、督查督办、审计、法务、组织等“六位一体”大监督体系及党建和生产经营红线震慑作用持续发力，企业领导人员的日常监督管理更加严格。加强党风党纪教育，不断强化警示教育、廉洁教育，拒腐防变思想防线更加牢固。加强党对审计工作的领导，更好发挥审计监督预警防范和“免疫系统”功能。发挥巡察“利剑”作用，确保内部巡察全覆盖、巡察整改见底清零。
“十三五”期间，从延链补链到产业集聚，再到融合发展，平煤神马集团发展正在由“黑”变“绿”，效益由“低”转“高”。进入“十四五”，该集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局，瞄准世界一流，深化“六个坚持”，全面开启“十四五”时期高质量发展新征程。
（中国平煤神马集团 供稿）
