为深入吸取龙煤双鸭山公司东荣二矿“3·9”提升重大事故教训和深入反思、深刻吸取企业近年来发生的新建矿“11·18”、新兴矿“12·17”、新立矿“7· 11”煤与瓦斯突出和新立矿“8·25”、“9·26”瓦斯燃烧等事故教训，全面整改影响和制约安全生产的深层次问题，坚决确保安全形势稳定，龙煤七台河公司开展安全生产大反思大检讨大检查专项行动。
此次安全生产大反思大检讨大检查专项行动从2017年3月22日开始，利用100天时间在全公司全面开展安全生产大反思大检讨大检查“一反两检”专项行动，着力解决思想不适应责任、能力不适应岗位、思维不适应实践、行为不适应规矩、作风不适应要求等制约安全生产的突出问题，使公司广大干部职工充分认清当前安全工作面临的严峻形势，充分认清理论、技术、能力、作风普遍不适应采深增加、灾害加重等挑战的现实情况，从而促进公司上下杜绝侥幸心理与习惯性违章的传统陋习、不讲标准的老毛病和不愿较真的旧习惯、松懒散拖的坏作风，塑造先进的安全文化，提升安全管理综合素质和现代管理水平，全面打牢安全生产基础，确保企业安全生产。
开展安全生产大反思行动。一是重点反思安全生产工作摆位是否正确。反思“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“一个核心、两个提升、三个实现”安全理念以及党政同责、“一岗双责”、失职追责是否贯彻、落实到位，是否把安全文化建设纳入安全生产工作之中，是否存在重生产、轻安全的错误思想。二是重点反思近年来公司、本单位各类事故发生、各类隐患久治不绝的真正原因和责任人的追究处理是否到位、安全质量标准化工作是否流于形式。三是重点反思安全管理方式方法是否科学，是否真正把隐患当成事故来对待，各类隐患排查、整改是否到位、是否做到了全覆盖。四是重点反思安全生产责任体系、各级人员安全生产责任制和从严治企是否落实到位。反思在执行党和国家安全生产方针、政策、法规及标准、规程、制度时是否存在自身岗位职责不落实、责任划分不清、严不起来、落实不下去等问题。五是重点反思各级干部工作作风是否不严不实，是否存在作风飘浮、执行不力、老好人主义。六是重点反思安全思想教育“三六五”模板化管理工作是否执行到位、安全培训是否存在走形式问题、全员保安全氛围是否形成和是否存在盲点盲区。
开展安全生产大检讨行动。一是检讨习惯性违章行为。各级领导干部要检讨执行党和国家安全生产方针、政策、法规、标准、规程、制度时，是否常常以主观“经验”意愿及自身理解和需要为出发点，随意改变或借故不执行标准、规程，是否严格执行安全行为规范，是否存在习惯性违章指挥行为；在工作执行中，是否沿袭不良的传统习惯做法，是否存在违反《煤矿安全规程》《操作规程》的行为；在工作落实上，是否存在有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策、变通打折扣、应付对付等行为，以及安全监测、数据检测等方面存在造假行为。二是检讨对安全生产极端重要性的认识是否到位，对采深增加、灾害加重的复杂性的认知是否到位。三是检讨本单位、本系统、本岗位在安全生产等各项工作中存在哪些突出问题和主要矛盾。四是检讨自身作为领导干部，安全认识、能力水平和工作作风是否适应安全生产的岗位需要。五是检讨自己作为企业职工，是否在现场和岗位严格兑规作业，是否有危害自己、危及他人的不安全行为。六是检讨自己是否存在学业务、学技术的劲头不足、钻研不够的问题。尤其是煤矿主要领导是否带头学习、贯彻和落实“三程一标”等专业规章制度。
开展安全生产大检查行动。结合煤矿安全“全面体检”和煤矿“自检自改”工作要求，在全公司开展十个安全专项检查：一是开展矿井灾害治理专项检查。按照公司“八个专项治理会战”要求，逐矿逐面检查瓦斯、煤尘、煤与瓦斯突出、冲击地压、水、火等灾害治理措施落实情况，以及安全“三量”评估、瓦斯超限追查处理、加强电气焊作业管理等刚性规定执行情况，推进灾害治理工作常态化。二是开展安全管理责任落实专项检查。重点检查安全生产岗位责任制制定、落实及考核情况，严格检查各项安全管理制度执行情况，领导干部值班带班入井、安全检查、现场指挥、现场兑规作业等各项制度落实情况，确保安全生产责任全覆盖、细考核、严追责。三是开展“一通三防”专项检查。按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作要求，公司每月对各煤矿开展一次全面的通风系统审查和专项检查，重点检查通风系统、通风设施管理、“一通三防”责任制落实和局部通风、监测监控系统管理及防尘、防灭火措施落实等情况。四是开展机电运输专项检查。重点检查猴车、人车、罐笼和钢带机等运人设备保护及完好情况，严格检查大小运输和各种制度落实情况，确保各类设备保护齐全、灵敏可靠，确保防爆率达到100％；加强供电管理检查，杜绝无计划停电。五是开展顶板管理专项检查。严格检查大倾角“三防”措施、初次放顶、托伪开采、两口两巷及采掘过断层破碎带等安全措施落实情况，保证特殊支护、超前支护齐全可靠，严格兑规作业。六是开展矿井防治水专项检查。严格落实《煤矿防治水规定》，检查机构、人员、设备配备情况和防治水技术、水害预测预报、水害排查治理、探放水管理制度落实情况，认真开展矿井水害评估，超前安排部署预防桃花水和雨季“三防”工作。七是开展重大隐患治理整改专项检查。按照“全面覆盖、不留死角、不留盲区”的要求，检查井上下所有作业地点和处理堵仓、巷道贯通、石门揭煤、过破碎带、初次放顶、排放瓦斯、处理火区、风电焊、探放水等重点环节及岗位日常监督检查是否到位，对排查出的各类隐患严格按照“五落实”规定现场落实整改措施、整改负责人和整改期限，确保隐患及时整改；对生产中存在重大隐患、没有安全把握的工作面，坚决停产整顿。八是开展地面安全专项检查。重点排查洗煤、供电、供气、交通运输、火工品、油库、压力容器管理等工作，消除地面各类隐患，防范地面重大安全事故。九是开展安全教育培训和应急专项检查。检查各单位教育培训是否与安全生产月活动相结合、是否与典型事故案例教育相结合、安全培训是否具有针对性和实效性、各级干部和特殊工种业务培训是否按照规定进行；加强应急救援管理检查，全面检查各单位避灾自救知识培训和应急演练开展情况，提高应急管理工作水平。十是开展煤矿自检自查。由煤矿党政主要领导牵头，分管各专业的副矿长具体负责，组织职能科室、生产采区每旬开展一次全面自检自查，检查范围要延伸到五大系统、边角末梢、所有作业地点、所有在用巷道和设备，确保检查覆盖面达到100%、隐患整改率达到100%。
为了确保专项行动与安全生产等工作有机结合、深度融合、取得实效，公司要求要突出抓好“三个层面三个整顿”，即班子重点抓整风、系统重点抓整治、岗位重点抓整肃。
班子重点抓整风。龙煤七台河公司、矿厂、井区车间三级班子重点整顿八种不良风气。一是整顿学习不积极、不自觉、不持久和钻研业务不深等学风不浓问题。二是整顿安全思想不牢、看惯了、干惯了、习惯了等侥幸麻痹心理。三是整顿规矩意识不强、有令不行、有禁不止、执行打折扣等自由主义问题。四是整顿安全摆位不正、不重视教育培训、不注重接续和治灾工程、不重视投入保障、习惯抢产量、拼刺刀等违章指挥问题。五是整顿民主决策不够、不讲团结、不讲沟通、独断定事、“一言堂”等家长制作风问题。六是整顿履职担当不够、不敢较真碰硬、不愿得罪人等老好人问题。七是整顿工作作风不实、调查研究不深和浮在面上、不亲自上手及弄虚作假等虚、浮、夸问题。八是整顿工作态度不端正、标准不高、主观不努力、客观找理由、敷衍塞责等消极推脱问题。
系统重点抓整治。龙煤七台河公司要求采煤系统、掘进系统、技术系统、通风系统、机电系统、安监系统、政工系统、地面系统八个系统围绕“一反两检”整治十大问题。一是整治安全与系统工作摆布不清、心存侥幸、麻痹大意、松懈厌战等安全思想不牢问题。二是整治不思进取、只求过得去、不求过得硬等工作标准不高问题。三是整治隐患整改不重视、不闭合和反复查、重复犯等隐患久治不绝问题。四是整治不学习新知识、不钻研业务、不善于思考、开展工作不得要领等业务能力不足问题。五是整治说得多、做得少和不深入、不担当、不碰硬及把任务压给下面、把矛盾交给上面等作风不实问题。六是整治对系统要求不严、管理约束不多、“一岗双责”流于形式等责任落实不严问题。七是整治大局意识不强、本位主义严重、系统间缺乏有效沟通等服务配合不够问题。八是整治制定规程不认真、技术指导缺乏针对性等技术保障不力问题。九是整治检查走形式、走过场和隐患排查不彻底、整改措施不到位等督导检查不细问题。十是整治干工作不能持之以恒、一以贯之和缺乏制度化、规范化等工作连续性不够问题。
岗位重点抓整肃。龙煤七台河公司要求各工作岗位重点整肃三个方面问题。一是整肃重要事项不汇报、重大决策不走程序、生产作业违章指挥等不守规矩问题。二是整肃不按程序办事、不按规程作业、不按标准施工、不按要求落实等不守规程问题。三是整肃不按规定值班带班和违反请销假、“禁酒令”制度等不守纪律问题。
为了确保专项行动的顺利实施，龙煤七台河公司成立了“一反两检”专项行动领导小组，切实加强包保单位专项行动督导，加大包保单位“一反两检”监督检查力度，帮助研究解决问题。公司要求各单位成立专项行动领导小组，各级党政主要领导要履行第一责任人职责，带头开展“一反两检”专项行动，带头找差距、补短板、定措施，确保专项行动扎实有效开展。（龙煤七台河公司 供稿）
