在第十一届榆林国际煤炭暨能化装备技术博览会上的致辞
王显政
（2016年9月25日）

各位嘉宾，女士们、先生们：大家上午好！
    很高兴来参加由陕西榆林市主办的第十一届榆林国际煤炭暨能化装备技术博览会。在此，我代表中国煤炭工业协会，对“第十一届榆林国际煤炭暨能化装备技术博览会”的顺利召开，表示热烈的祝贺!
    榆林市是我国煤炭主产地，资源丰富，开采条件好，煤质优良。近10多年来，榆林市依托资源优势，在推进国家大型煤炭基地建设的进程中，建成了锦界、红柳林等批千万吨级现代化煤矿和智能化开采工作面，建成了煤制油、煤制烯烃和煤炭分级分质利用示范工程，形成了以煤炭资源开发为龙头，煤电、煤焦、煤化工一体化发展的产业格局，在促进资源开发、环境保护与区域经济社会协调发展，引领煤炭科技进步、推动行业转型升级等方面，发挥了重要的引领示范作用。
    当前，世界经济低位运行，能源价格低位徘徊；我国经济发展进入新常态，煤炭行业进入了需求增速放缓、过剩产能和库存消化、环境制约强化和结构调整攻坚的“四期并存”发展阶段，机遇与挑战并存。党和政府高度重视煤炭工业的健康发展，针对近年来煤炭行业发展形势，国务院出台了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7号）文件和一系列配套政策措施，提出力争用3~5年时间，通过淘汰落后产能，退出过剩产能，逐步达到市场供需基本平衡，产业结构得到优化，转型升级取得实质进展。
    今年以来，在推动煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展综合政策措施的指导下，煤炭经济运行出现了一些新变化和新迹象。煤炭总量控制取得成效，市场严重供大于求的态势有所缓解；煤炭价格稳步回升，企业效益有所好转。但当前煤炭需求持续回落、产能过剩、企业经营困难的态势并没有发生实质性改变，煤炭市场仍存在不确定和不稳定因素，不可盲目乐观。淘汰落后产能，化解过剩产能，提高运行质量和效益，还有大量工作要做。煤炭企业要认清形势、正视困难，立足发展，坚定信心，坚持“控总量、稳煤价，保安全、保稳定”，认真贯彻落实国发[2016]7号文件精神，推动化解过剩产能、脱困发展和转型升级取得实效。
各位嘉宾，同志们：
    “十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期，是推动煤炭供给侧结构性改革的攻坚期。煤炭行业要主动适应和引领经济发展新常态，按照“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，把“转方式、调结构、增效益”放到更加突出重要的位置，实施创新驱动发展战略，深入研究煤炭行业转型升级的内涵，推动行业组织结构、技术结构、产品结构和消费结构调整，构建产业发展新体系，培育行业发展新业态、新产业，形成新的经济增长点；推动行业增长方式由数量、速度、粗放型向质量、效益、集约型转变；推动煤炭由燃料向原料与燃料并重转变，实现行业发展由生产向生产服务型转变，提升煤炭工业可持续发展能力。
    一是坚持以科技创新为抓手，促进行业转型升级。坚持以企业为主体，构建产学研用一体化的煤炭科技创新体制机制，建立健全科技投入机制、用人机制、分配机制和科研成果转化机制，加强基础理论研究和关键技术攻关，推进重大科技示范工程建设；以大型现代化煤矿建设和智能化开采、煤矿安全与职业健康、煤炭分级分质利用与清洁高效转化技术和装备研制为主攻方向；推进煤炭行业两化深度融合，促进行业发展由劳动密集型向两化融合、人才技术密集型转变，不断提高煤炭科技贡献率，为煤炭行业转型升级提供科技支撑和保障。
    二是坚持以煤炭清洁高效利用为主线，推动煤炭由燃料向原料与燃料并重转变。系统总结多年来我国煤制油、煤制烯烃、煤制气等现代煤化工示范工程取得的成功经验和存在的问题，认真探讨研究以煤炭为原料的转化技术路线、工艺流程和与煤质相适应的转化装备；深入研究煤质与气化炉的适用性，开展低阶煤提质、煤炭气化、新型催化剂等关键技术攻关，提高设备运行的稳定性和可靠性，在现有壳牌、鲁奇、德士古、GSP、航天、四喷嘴对置式水煤浆气化炉等基础上，发展每天处理能力3000吨以上的大型煤气化装置，百万吨级甲醇合成反应装置，大型甲烷化反应装置，百万吨级甲醇制烯烃反应装置等，促进现代煤化工产业化发展，实现煤炭由燃料向燃料与原料并重转变，扩大煤炭有效需求，提高煤炭产品附加值，提高经济运行质量和效益。
    三是坚持以模式创新为引领，促进行业发展由生产向生产服务型转变。多年来，部分大型煤炭企业结合资源条件、区域经济和产业基础等实际，探索出了各具特色的转型升级发展模式。如，神华集团，多年探索发展形成了“煤电化路港航”一体化发展的“神华模式”；淮南矿业集团坚持“办大矿、建大电、做资本”，形成了“淮南模式”；平煤神马集团坚持“立足煤、延伸煤、走高端”，形成了煤炭深加工发展的“平煤模式”；贵州盘江集团坚持以资本为龙头，推进多元发展、多业并举，形成了“盘江模式”；广西百色煤电集团，在南方复杂地质条件下，形成了中小型煤矿机械化生产和煤电铝一体化发展的“百色模式”；陕煤化集团，在创新发展中形成了“以煤为基、能材并进、技融双驱、绿色高端”的“陕煤化模式”；这些具有企业特色的发展模式，有理念创新，也有实践探索；有成功示范，也有前瞻研究，取得了较好的经济效益和社会效益。煤炭企业特别是大型煤炭企业要以模式创新为引领，在推动产业转型升级的进程中，通过整合资源、优化结构，培育煤基产业群，发展现代生产服务业；通过创新商业模式，将金融服务、现代物流与细化市场结构相结合，培育和发展以用户为中心的商品煤营销服务业，提高煤炭运行质量，增加经济效益，推动行业发展由生产向生产服务型转变。
各位嘉宾，同志们：
    推动供给侧结构性改革，推动能源革命、加强国际合作，推动“一带一路”战略，推动煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展和转型升级，必将为煤炭工业改革发展带来新的发展机遇和发展空间。我们相信，在党中央国务院的正确领导下，经过煤炭行业几百万干部职工的不懈努力，煤炭工业的明天会更加美好！
    最后，预祝第十一届榆林国际煤炭暨能化装备技术博览会圆满成功！
    谢谢大家！