为深入学习贯彻中央领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，分析全国50个煤矿安全重点区县事故多发频发原因，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转，8月27日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局在昆明召开全国50个煤矿安全重点区县安全生产工作座谈会。国家安全监管总局党组副书记、副局长、应急指挥中心主任王德学、国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华、云南省政府副省长刘慧晏、国家煤监局副局长黄玉治、中国煤炭工业协会副会长兼秘书长梁嘉琨、云南省政府副秘书长姚国华出席会议，来自50个重点区县所在省（区、市）煤矿安全监察机构、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门主要领导同志，50个重点区县区长（县长、市长）及分管副区长（副县长、副市长）、国家安全监管总局、国家煤监局、中国煤炭工业协会有关司室负责同志共计200余人参加会议。会议由国家煤监局副局长黄玉治主持。
    刘慧晏发表了热情洋溢的致辞，介绍了云南省经济社会发展及煤炭产业发展、煤矿安全生产工作情况。付建华通报了今年以来煤矿安全生产情况，特别是50个重点区县煤矿安全生产情况，分析了近期事故暴露出的问题及教训。王德学传达了中央领导同志重要指示精神，分析了重点县煤矿安全生产相对被动的原因，对做好安全工作提出了要求，作出了部署。
    会上，协会副会长兼秘书长梁嘉琨通报了前7个月全国煤炭经济运行情况，分析了影响煤炭经济运行的主要原因，对煤炭经济运行趋势进行了系统思考和判断，并结合座谈会主题，展望了中长期煤炭工业发展前景和方向：一是煤炭结构调整与转型发展将进一步向大型化、集中化和现代化方向发展，小型煤矿企业将面临较大的竞争压力。二是煤炭产业政策将发生重大修改，矿井规模将进一步提升，煤矿办矿标准不断提高，中小型煤炭生产企业和非机械化开采煤矿将逐步退出。三是全国煤炭市场格局将发生重大变化，全国煤炭交易市场体系建设积极推进，区域交易中心建设稳步开展，国家将出台政策，严格控制各地区煤炭消费总量，国家加大了铁路通道的建设力度，铁路煤炭运输瓶颈制约逐渐缓解。四是国家重视生态文明建设、煤炭绿色开采，将颁布强制性标准，促进资源开发、环境保护与区域经济协调发展。五是煤炭工业持续健康发展必须纳入法制化轨道。
    会议期间，16家单位结合本部门、本地区实际，就煤矿安全生产工作情况、做法、思路和下一步打算作了典型发言。