11月27日上午，山东省煤炭局和山东省煤炭行业协会联合在济南南郊宾馆举办“面对新形势，迎接新挑战”山东煤炭工业可持续发展高层论坛，研讨山东煤炭工业可持续发展良策。中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏，山东省煤炭局局长卜昌森，山东省煤炭行业协会会长王宝山，山东省煤炭局副局长乔乃琛、王立亭、任衷平等领导出席论坛。卜昌森主持论坛会。
    论坛期间，姜智敏作了题为《关于当前煤炭工业经济形势与对行业发展相关问题的思考》报告。分析了我国煤炭工业、山东省工业经济及我省煤炭工业发展面临的机遇和挑战，就我国山东省煤炭工业未来发展趋势、如何实现可持续发展以及怎样规避发展中的风险，提出了很好的见解、主张和一系列针对性很强的对策措施。提出的主要建议和对策包括借鉴其他省市的经验、做法，尽快组建山东煤炭大集团；加快煤炭交易中心、煤炭储备配送基地建设；加快经济方式转变和调整产业结构等。
    山东省实有煤炭经济可采储量不足40亿吨，最大产能1.5亿吨，20多年后山东将无煤可采。而近年来山东省耗煤量以每年2000至3000万吨递增，2008年达2.7亿吨，生产了全国5％的产量，却消耗了全国总产量10％的煤。预计自2010年之后每年耗煤量将达到3亿吨以上，每年需从外省净调入2亿吨以上煤炭，并且对外省煤的依赖度越来越高。努力保持可持续发展，为建设经济文化强省提供强有力的能源保障成为一个重大而紧迫的命题。
    为解决这一问题，山东省煤炭局一方面组织省内煤炭企业科学采煤，使山东的煤炭资源回采率近年来一直保持在80%左右，居全国最好水平；另一方面积极引导省内煤炭企业实施走出去战略，在省外获得煤炭资源量447亿吨，设计生产能力1.4亿吨。
    山东省煤炭行业协会第三届理事会副会长；各市、县煤炭工业管理部门主要负责人，有关地市级煤炭行业协会会长；省煤炭行业协会第三届理事会各理事单位、煤炭企事业单位主要负责人；省煤炭局党组成员及机关全体人员，省煤炭行业协会全体人员，约250人参加会议。

中国煤炭工业协会副会长兼秘书长  姜智敏

山东煤炭工业可持续发展高层论坛会现场