建议国家发改委、财政部、国家铁路集团等部门,科学系统评估我国主要铁路煤炭运输干线的投资结构和投资主体,将国家重点铁路固定资产投资按一定比例纳入国家公益投资范围,铁路企业不再计提折旧、银行信贷利息,有效降低铁路运输成本;深化铁路运输价格市场化改革,完善长距离大宗货物运价浮动机制,降低煤炭铁路运输成本,创造公平竞争的市场环境;规范铁路专用线代维护收费行为,降低专用线收费水平,进一步减轻实体企业负担;推动煤炭企业与铁路、港口、物流园区、物流企业、煤炭下游用户签订运量运能互保协议,建立长期战略合作关系,提高煤炭运输效率。