在首批煤炭企业信用等级评价结果发布会上的讲话

国家安全监督管理总局副局长 王德学

（2009年3月26日）

各位来宾、同志们、朋友们：

    大家上午好！

很高兴参加由中国煤炭工业协会组织召开的首批煤炭企业信用等级评价结果发布会。首先，我代表国家安全生产监督管理总局局长骆琳同志，向从事煤炭行业的广大干部职工致以亲切的问候！向获得煤炭行业首批AAA和AA信用等级评价的11家单位表示衷心的祝贺！

张德江副总理在2009年全国安全生产电视电话会议上指出，要深入探索实行企业安全生产诚信机制，健全重大事故企业“黑名单”制度，重点加强监管，促使企业树立安全诚信意识和落实安全措施。今年初召开的国务院安全生产委员会全体会议，确立了2009年开展“安全生产年”活动，提出了深入开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”和全面加强法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，其中就明确了建立企业安全诚信机制工作。而中国煤炭工业协会能够率先在煤炭行业开展企业信用等级评价工作，对规范煤炭企业自律行为，引导企业健康、可持续发展具有重要的现实意义和深远的影响。 

    安全诚信是企业信用等级评价标准的重要衡量指标之一，是树立和落实科学发展观坚持以人为本的重要体现，它既是企业就安全生产工作向政府、社会、员工的承诺，也是以道德标准和企业信用规范来约束自身的安全行为的实际举措。建立企业安全诚信机制，是企业落实安全生产主体责任的有效途径。通过建立企业安全生产诚信机制，会促使企业严格遵守安全生产法律法规，认真执行规章制度，加强安全生产管理；促使员工自觉恪守职业道德、自觉遵章守纪、自觉反对“三违”，做到不伤人、不伤已、不被伤。

企业安全诚信体系建设是一项复杂的系统工程。形成以人的生命健康安全为核心、以道德教育为主线、以制度管理为抓手、以各种实践活动为载体，以企业安全诚信记录为重点的企业安全诚信体系还需要一个很长的过程。今年，国家安全监管总局、国家煤矿安监局将出台建立企业安全诚信机制的指导意见，指导企业在安全诚信机制下切实履行安全生产主体责任，不断加强完善安全生产责任制、规章标准制度建设、宣传培训教育、安全评价、社会保险等各项工作，形成系统的安全诚信机制的支撑体系，推动安全生产诚信机制的落实。同时，要在全社会广泛号召推广企业参加安全生产诚信企业评价工作，树立宣传安全诚信示范企业，努力营造安全生产诚信氛围，促进安全生产形势的进一步好转。在此，希望获得煤炭行业首批AAA和AA信用等级评价的11家企业要切实履行企业安全生产主体责任，做安全诚信标兵企业。

    中国煤炭工业协会成立以来，做了大量卓有成效的工作，对推动煤炭行业的发展起到了重要作用。国家安全生产监督管理总局将一如既往地支持中国煤炭工业协会的工作，共同为加快行业诚信体系建设，促进煤炭企业安全诚信机制建设而共同努力。

谢谢大家！