近年来，山东煤矿安监局认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照应急管理部、国家煤矿安监局和山东省委、省政府关于科技兴安、新旧动能转换的战略部署，认真履行监察职责，狠抓工作落实，强化“五个推动”，以智能化建设助推山东煤矿安全发展、高质量发展。

　　一、强化理念推动，找准煤矿智能化建设“指南针”

　　（一）以习近平总书记重要指示批示精神为根本遵循。习近平总书记强调，“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”“当今世界数字化、网络化、智能化深入发展，在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用”。我们以总书记重要论述为根本遵循，始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，把推进智能化建设作为一项重要工作，坚持多措并举，扭转社会上“智能化技术不成熟、投资大、人才储备不足”等片面认识，推动建成了一批智能化矿井，部分煤矿取消夜班、实现节假日正常休息，煤矿职工的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（二）以应急管理部、国家煤矿安监局信息化建设要求为强大动力。黄明书记强调，“要紧紧依靠科技信息化提升防范化解重大安全风险能力”；黄玉治局长在2015年5月提出，“要提升煤矿机械化、自动化、信息化和智能化‘四化’水平”。五年来，我们大力推行“机械化换人、自动化减人”工程，累计减少采掘面132个，减少井下人员34336人。2018年开始，大力推进煤矿智能化建设，截至2020年8月底，全省99处生产煤矿中，有61处开展了智能化建设，共建成智能化采煤工作面85个，远程控制掘进工作面98个。

　　（三）以山东省委、省政府决策部署为重要抓手。刘家义书记、李干杰省长高度重视煤矿安全生产和智能化建设工作，多次作出重要批示。2019年11月，刘家义书记明确要求“所有煤矿都要建设人员精确定位系统，井下所有人员都要配备通信装备”。我们积极组织实施，紧锣密鼓推进，研究制定《山东煤矿人员精确定位系统技术要求（试行）》，联合省能源局下发《进一步加快全省煤矿人员精确定位系统建设工作方案》（鲁煤监技装〔2019〕65号），并纳入监察执法计划和日常执法内容，督促煤矿落实建设主体责任。2020年4月底，全省正常生产建设的97处煤矿全部完成人员精确定位系统建设，在煤矿抢险救援中发挥了重要作用。2019年3月，王书坚常务副省长要求“推进智能化开采”“打好山东煤矿生存保卫战”，我们抓住有利时机，积极推动落实，截至2019年底，41处冲击地压矿井全部实现智能化开采。

　　二、强化目标推动，设立煤矿智能化建设“方向标”

　　（一）提出限员目标。我们坚持少人则安、无人则安的理念，积极推动煤矿实施限员要求，以省政府令形式明确提出“冲击地压煤矿采、掘工作面人数严格控制在16人、9人以内”。各煤矿企业集团结合实际，积极推进智能化建设，提出更高限员目标。原兖矿集团提出了“155”“277”“388”的目标，即：一类矿井单班人数不超100人、采掘工作面不超5人，二类矿井单班人数不超200人、采掘工作面不超7人，三类矿井单班人数不超300人、采掘工作面均不超过8人；新矿集团、临矿集团分别提出了“双9”“双6”目标，采掘工作面单班人数均控制在9人、6人以内。限员目标实施以来，全省煤矿单班作业人员大幅度下降。

　　（二）坚持分类推进。在推进智能化建设过程中坚持分类推进的原则：该上必上，冲击地压矿井采掘工作面2019年底必须全部实现智能化；应上要上，发挥省属矿业集团“领头羊”作用，生产能力120万吨/年以上大型煤矿、高瓦斯煤矿、煤与瓦斯突出煤矿在2020年底前要实现智能化开采；能上则上，鼓励地方煤矿根据自身煤层赋存条件、资源储量、生产能力等情况，结合实际积极推进智能化建设。

　　（三）建立配套标准。我们在承担省政府325号令起草过程中，将冲击地压煤矿智能化建设纳入法治化轨道。明确规定“冲击地压矿井采煤工作面应当采用长壁式智能开采，煤巷掘进切割作业和解危钻孔施工，应当采用智能远距离操控”。研究制定安全监控系统升级改造标准和人员精确定位系统技术要求，为煤矿智能化、多系统融合、井下物联网技术应用打下坚实基础。印发《山东省煤矿智能化验收办法（试行）》，包括采煤、掘进、机电、辅助运输、通防、信息管控智能化等6个方面、225小项内容，为煤矿智能化建设提供了标准依据。同时，引导企业不等不靠，制定企业标准，原兖矿集团立足国内最高技术水平，制定了“标准型”“目标型”两种智能开采建设企业标准。

　　三、强化典型推动，树立煤矿智能化建设“新标杆”

　　（一）培树典型。积极培育智能化建设的标杆，创造了多个全国第一，提供了山东方案、山东经验。2016年9月，滨湖煤矿实现了薄煤层“有人安全巡视、无人跟机作业”智能化开采，应用半年就实现盈利，一举扭转多年亏损局面。2019年5月，国家煤矿安监局、中国煤炭工业协会在枣庄召开全国煤矿薄煤层智能开采现场推进会，滨湖经验被推向全国。鲍店煤矿实现时序控制自动放煤技术的常态化应用，自动跟机率达到90%，记忆截割率达到93.7%，自动找直曲线纵向偏差小于0.2米，工作面生产作业人员由16人减至7人。郭屯煤矿建立高精度地质模型，构建透明化工作面，实现智能开采与透明化工作面融合，并首次将5G技术应用于井下智能自适应综采工作面。蒋庄煤矿与海康威视合作，开发AI全视化安全管控系统，有效识别并纠正现场作业人员的不规范操作行为。

　　（二）以点带面。采取有效措施，积极推进智能化建设由省属煤矿向地方煤矿辐射、由冲击地压煤矿向非冲击地压煤矿延伸。智能化建设取得初步成果后，及时召开全省现场推进会，全省煤矿智能化发展如雨后春笋、突飞猛进，在山东大地实现了“一枝独秀”到“春色满园”。实施智能化建设“结对子”工程，组织地方煤矿到省属煤矿观摩学习，督促其主动跟进，积极实施。济宁市属安居煤矿、鹿洼煤矿，枣庄市属大兴煤矿实施智能化开采后，人员大幅减少，有的已经取消夜班生产，从中尝到了智能化的“甜头”。目前，地方煤矿已经建成智能化采煤工作面21个、掘进远距离操控工作面23个；正在建设的智能化采煤工作面14个、掘进工作面13个。

　　（三）统筹推进。积极推动采煤、掘进、机电、运输、通风等系统开展智能化建设，实现了矿井各生产系统齐头并进。部分矿井主提、主运、供电、排水等固定场所实现无人值守或集中控制，井下辅助运输实现网络化、无人化。各种新系统、新设备纷纷涌现，采掘工作面机器人、TBM盾构机器人、胶带输送机巡检机器人、防冲钻孔机器人、选矸机器人等投入使用。初步统计，全省煤矿井下机器人已达到40余种。

　　四、强化执法推动，勇当煤矿智能化建设“助推手”

　　（一）严格现场监察。研究起草《智能化矿井监察指导手册》，把智能化建设纳入监察执法内容，做到了常态化、精准化监察。开展了查规划、查规程、查设计、查人员、查责任、查措施、查现场等“七查”活动，对未按时间节点和要求完成建设的煤矿，严格实施“三个一律”，即：该停止作业的一律停止作业，该约谈的一律实施约谈，该处罚的一律严格处罚，共责令停止11个采掘头面作业。同时，严把许可关口，依据《山东省煤矿冲击地压防治办法》（省政府令325号），在对39处冲击地压矿井安全生产许可证现场审查中，均要求承诺按期完成智能化建设，没有如期完成的一律停止生产。

　　（二）开展远程监察。构建7大信息化系统远程监察平台，建立“五个一”工作机制，即：每日一检查、每周一调度、每月一分析、每季一通报、每半年一评估，及时发现问题，及时跟踪督办，及时督促整改。制定《山东煤矿安全监察局远程监察办法》，对冲击地压矿井智能化运行、“三限三强”“一矿两面三刀”措施落实、主要硐室无人值守、采掘工作面限员等情况进行远程监察。今年以来，开展远程监察113矿次，查处隐患366条，行政处罚18万元，停止作业头面14次。

　　（三）抓好集中督查。成立工作专班，组织对全省41处冲击地压煤矿智能化建设方案进行审查，做到目标任务、建设内容、完成时限、工作措施、计划进度、限员数量“六个明确”。坚持“挂图作战”，倒排工期，定期督促，每月通报，及时协调解决推进过程中遇到的重大问题，确保了煤矿智能化建设任务如期完成。在省属煤矿集团和济宁、泰安、枣庄等3个重点产煤市、30余处煤矿开展片区集中督查，通过集中座谈、入井查看、听取汇报、查阅资料等方式，有力解决了部分煤矿等待观望、内生动力不足的问题，有效发挥了安全监察“国家队”作用。

　　五、强化服务推动，缔结煤矿智能化建设“大纽带”

　　（一）缔结合作的纽带。针对煤矿灾害防治和智能化建设技术需求，积极向国家煤矿安监局汇报对接，在原兖矿集团举办了“煤矿安全科技进山东”活动，共有102处煤矿、近30家智能化产品制造企业、20余名专家、500多人参加。组织科研院所、煤矿智能化设备生产厂家科研团队，国内知名专家教授分3组分别到安居、东滩、孙村等煤矿帮助解决现场技术难题，受到了企业的真心欢迎。

　　（二）缔结推广的纽带。坚持每年征集遴选智能化等先进适用技术装备，形成《山东煤矿安全生产先进适用技术装备汇编》并免费向企业发放，为煤矿企业推广应用智能化先进技术装备提供有益借鉴。近年来，累计遴选出新技术246项、新设备144台（件）。及时召开会议、组织现场观摩，推广付村煤矿智能化通风、赵楼煤矿掘进截割远距离操控、唐口煤矿智能钻机、新巨龙煤矿掘进盾构机等先进技术装备，为煤矿智能化建设提供了坚实的技术装备保障。

　　（三）缔结协调的纽带。针对智能化建设中遇到的普遍问题、突出问题，先后组织了安全监控系统、人员位置监测系统、智能化运行等主流厂家对接会，协调解决数据接口协议不统一等技术问题。推动煤矿企业、设备厂家和科研院所成立智能化技术合作联盟，协调解决冲击地压和智能化建设关键难题。邀请知名专家和专业人员，通过专家讲座、技术咨询、在线答疑、专题培训等方式，开展活动近百次，参与人员5000余人次，为煤矿智能化建设提供人才智力支撑。

　　山东煤矿安监局在推进煤矿智能化建设方面做了一些工作，取得了一些成效，但我们深深认识到，煤矿智能化建设不是终点而是新的起点，与煤矿工人对美好生活的向往相比还有较大差距，煤矿智能化高质量发展依然任重道远。我们将以本次会议为契机，认真落实会议精神，在应急管理部、国家煤矿安监局和山东省委、省政府的坚强领导下，学习兄弟单位的先进经验，强化担当，主动作为，咬定青山不放松，持续抓好煤矿智能化建设工作，为推动山东煤炭行业安全发展、高质量发展再做新贡献。