疫情就是命令，防控就是责任。为应对新型冠状病毒肺炎疫情，全国煤炭行业深入贯彻习近平总书记重要指示精神，在党中央、国务院的正确领导下，严格落实国家有关部门的政策措施，全力以赴做好疫情防控工作，加大力度保障煤炭供应和市场平稳，不遗余力支援疫情防控，为抗击疫情做出了贡献。
　　中国煤炭工业协会及各代管协会积极发挥桥梁和纽带作用，调查了解行业情况，提出政策建议，向会员单位发出倡议书和慰问信，号召煤炭企业切实保护职工生命安全和身体健康，保障煤炭稳定供应，以实际行动共克时艰，打赢疫情防控阻击战。
 

 
1.李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议
　　会议指出，要贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示和中央政治局常委会会议精神，按照中央应对疫情工作领导小组部署，高度重视对医务人员保护、关心、爱护，加强各方面支持保障，加快应用临床有效药物救治患者，在做好疫情防控同时推动有序复工复产。
　　会议审议了企事业单位复工复产疫情防控措施指南。会议指出，当前复工复产正在有序推进，指导企事业单位分类精准科学防控至关重要。要加强员工健康监测和个人防护，实行零报告制度。各地区各部门要统筹疫情防控和经济社会发展，分区分级精准做好疫情防控，推动有序复工复产，纠正影响复工复产的不合理规定，解决用工、物流、资金等问题，切实抓好春季农业生产，尽快提高工业行业、交通物流、重大工程复工率，为抗击疫情提供坚实保障，努力实现今年经济社会发展目标任务。
 
2.人社部：提出企业社保免减缓三项措施
　　从2020年2月起，对中小微企业养老、失业、工伤保险三项社保的单位缴费实行免征，不超过5个月；湖北以外的大型企业等其他参保单位的三项社保单位缴费可减半征收，期限不超过3个月；生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，期限不超过6个月。
 
3.住建部：企业可申请缓缴住房公积金 不影响职工正常提取和贷款
　　住建部会同财政部、中国人民银行研究提出了关于住房公积金的三项阶段性支持政策，其中包括企业申请缓缴住房公积金等。企业可按规定，申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金，缓交不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。一线医护人员、疫情防控人员、因疫情隔离或暂时受疫情影响的职工等，在6月30日前公积金贷款不能正常还款的，不作逾期处理。此外，职工可合理提高住房房租提取额度。
 
4.内蒙古能源局暂停煤矿安全生产集中培训和考试
　　从即日起至解除内蒙古自治区重大突发公共卫生事件一级响应期间，暂停煤矿企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力考核，暂停煤矿企业特种作业人员的安全技术培训和考核。期间证件到期的，仍视为有效。内蒙古自治区重大突发公共卫生事件一级响应解除后，30个工作日内完成煤矿企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力考核；45个工作日内完成煤矿企业特种作业人员的安全技术培训和考核。
 

 
1.山西焦煤西山煤电又有11名医护人员驰援湖北

　　2月20日，山西焦煤西山煤电两所医院的11名医务工作者，跟随山西支援湖北医疗队启程，这是该集团第四次派医护人员奔赴湖北参与新冠肺炎患者救治工作。西山煤电集团党委书记、董事长郭文仓，山西焦煤集团总经理助理、西山煤电集团党委常务副书记、工会主席徐俊明为医护人员送行。
 
2.河南能源鹤煤总医院徐强、陈汶娟出征驰援湖北

　　2月20日，鹤煤总医院为加入河南省第十一批援鄂医疗队伍的2名医护人员徐强、陈汶娟举行出征仪式，这也是河南能源驰援湖北的第二批医护人员。鹤煤总医院从众多主动请缨的医护人员中遴选出徐强、陈汶娟这两名政治思想过硬、身体健康、专业技术精湛的同志，加入到河南省第十一批援鄂医疗队伍中，支援湖北应对新冠肺炎医疗救治工作。
 
3.潞安集团捐赠总额达2013万余元
　　潞安集团党办联合党支部捐赠特殊党费4万余元，工会个人捐赠211万余元，团委特殊团费22万余元，基层各单位捐赠1332万元，人人都以自己的方式同心抗疫，截止到2月19日，各渠道捐赠总额达2013万余元。
 
4.郑煤机募集爱心捐款58万余元
　　《郑煤机抗击疫情爱心捐款倡议书》一经发出，集团公司领导干部、党员带头行动，广大员工积极响应，全体郑煤机人的爱心一点一滴汇聚起来。截止2月13日，共收到包含股份及煤机板块44个单位、子公司、配套厂家的3967人募集爱心捐款582390.37元。
 
5.韩国株式会社洁宜特向阳煤集团捐赠防疫物资
　　2月19日，韩国株式会社洁宜特携手韩国塞拉科姆公司在疫情防控关键时期向阳煤集团捐赠一次性口罩10000只、韩国KF80口罩2000只、3M口罩480只、A20防护服144套，并向集团公司及全体职工致以诚挚的问候。
 

 
1.《人民日报》报道中煤能源新疆分公司驻村工作队：防疫春耕两不误 线上培训助增收
　　当前正是疫情防控的关键时期，也是春耕春种的重要时节。中煤能源新疆分公司驻村工作队认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照中煤集团和地方政府的工作要求，在全力抗击新冠肺炎疫情的同时，积极做好线上培训服务工作，确保防疫春耕两不误。村民在家里学到了专业知识，在田间地头边咨询、边实践。
 
2.中国平煤神马集团下拨第二批九十万元专项党费用于疫情防治
　　2月20日上午，中国平煤神马集团党委副书记、副总经理张友谊带领集团党委组织部有关负责人，来到医疗集团总医院看望慰问奋战在抗疫一线的医护人员，并下拨第二批专项党费90万元，用于医疗集团总医院等承担平顶山市及集团疫情防治艰巨任务的5家基层医疗单位开展疫情防治工作。
 
3.龙煤集团手机视频会议强调打赢疫情防控阻击战 为安全生产筑牢基础
　　2月19日下午，该集团召开手机视频会议，听取了集团公司疫情防控宣传舆情工作情况的汇报、集团公司防疫物资保供工作情况汇报、集团公司四个督查组近期安全督导检查情况的汇报、煤炭销售情况的汇报、四个矿业公司近期疫防控工作进展情况及情煤矿复工复产、安全生产措施制定落实情况的汇报。
 
4.峰峰集团强力推动网络视频会议常态化
　　疫情发生以来，为最大限度地避免人员流动和接触，同时还要确保企业生产经营各项工作稳步开展，峰峰集团党委书记、董事长赵兵文多次指出，要大力推行“网上办公”和“网上办事”，提升工作效率。在疫情防控期间，峰峰集团改变了线下传统的办公模式和习惯，充分运用先进的“互联网+云技术”，提升办公效率、降低管理成本、真正为基层减负，并有效解决企业跨省跨地区的工作沟通交流难题。
 

 
1.河南省骨干煤矿复产率9成以上
　　河南省工信厅先后下发加强煤矿疫情防控工作的紧急通知和做好煤矿复工复产工作的通知，截至2月20日，河南省复产煤矿79处，年生产能力达到10808万吨，骨干煤炭企业直管矿井复产率达到90%以上（高于国家产能复产率63.8%）；日产量达到27万吨，库存量维持在110万吨左右，有效保障了煤炭供给和民生能源需要。
 
2.宁夏正常生产建设煤矿达到22处
　　宁夏自治区应急管理厅煤矿安全监管部门按照厅党组的安排部署，积极应对，迅速行动，全力以赴做好全区煤矿企业疫情防控和监管执法各项工作。截止2月20日，全区正常生产建设煤矿达到22处，复工复产率近70%，中央企业煤矿复工复产率超95%，日产原煤约22万余吨。
 
3.青海省正常生产煤矿已达9处
　　青海省应急管理系统狠抓企业复工复产，千方百计恢复煤矿产能，保障国民经济平稳运行。截至2月18日，共有5处煤矿恢复生产，全省正常生产煤矿达到9处，合计产能815万吨，占生产煤矿总产能的72%。
 
4.榆林市复产煤矿增至29家
　　榆林复产煤矿数量继续增加。截止今日，榆林复产煤矿增至29家，合计产能2.4亿吨，最高日产量66万吨，各煤矿、洗煤厂、储煤场存煤预计108万吨。
 
5.央视2套《第一时间》栏目对盘江煤电集团复工复产保供电煤进行报道
　　2月19日，中央电视台财经频道《第一时间》早间新闻资讯栏目，对贵州多措并举保障能源供给以及盘江煤电集团复工复产保障电煤供应相关情况进行了报道。

 
6.神东煤炭集团所属13座煤矿全部满负荷运行
　　国家能源集团神东煤炭集团一边科学制定疫情防控措施，有序展开联防联控，一边强化生产组织，合理安排生产作业计划，公司所属13座煤矿全部满负荷运行。1月24日至2月19日，神东煤炭集团公司累计生产煤炭共1396万吨，确保湖北等疫情重点地区，以及东北、京津塘等地的煤炭供应。目前每天生产煤炭50万吨，火车外运115列。
 
7.潞安集团：抗疫保供担使命 捐资捐物显担当
　　1月份，潞安本部铁路发运湖北地区电煤量20.7万吨，进度兑现率平均为101.5%，其中武汉区域用户发运6.8万吨，进度兑现率102%。2月截止到18日，潞安本部铁路已累计向湖北地区发运煤炭22万吨，其中电煤16.3万吨。
 
8.开滦运销公司确保疫情防控期间煤炭运销工作平稳运行
　　运销公司高度重视、全面落实开滦集团疫情防控工作部署，科学施策、综合协调，统筹抓好疫情防控和煤炭运销工作，坚持“三个到位”全力确保疫情防控期间煤炭运销平稳运行，实现了两手抓、两不误。 2月份以来，重点电力长协用户合同兑现率完成115.8%。
 
9.淮北矿业分批有序复工复产
　　淮北矿业集团详细制定复工复产方案，分批次、有秩序复工复产，保障电煤生产和能源供应。截至2月16日，该集团共有29家生产单位复工复产，其中煤矿16家，返岗人数1.9万余人。2月1日至16日，该集团累计生产原煤105万吨、焦炭12.86万吨，甲醇、精苯、PVC、烧碱等化工产品按计划逐步恢复产能。
 
10.铁法能源对外输出煤炭95.51万吨
　　为坚决实现保供任务，铁法能源提早动手，科学谋划，春节前，在保证安全生产的前提下，最大限度提高电煤产量，压缩市场用户销量，想方设法“攒煤”，使煤炭库存量达到了18.86万吨。春节以来，铁法能源本埠共对外输出煤炭95.51万吨，较去年同比增加14.29万吨。完成沈海电厂、铁岭电厂、康平电厂、调兵山煤矸石电厂等重点用户61.44万吨的保供任务。
 
11.靖远煤业集团力保电煤供应
　　甘肃靖远煤业集团在“战疫情保安全”的前提下，全力保障电煤需求和能源供应。截至2月16日，靖煤集团累计生产原煤103.35万吨，销售煤炭132.94万吨。截至2月12日，靖煤集团白银热电公司累计发电5.2亿千瓦时，供热量196.75万吉焦，工业供气量22.92万吉焦；刘化公司生产合成氨6881.7吨，浓硝酸18014.4吨，甲醇493.27吨，全力储备春耕所需农业物资，以实际行动有力支援疫情防控。
 

　　
　　产地方面，榆林地区煤矿复工进程加快，但在产煤矿产量偏低，区域内煤炭供应仍偏紧，而随着运煤通道逐步恢复通畅及高速免费政策落地实施，下游拉煤积极性提升，区域内煤价维持涨势；鄂尔多斯地区煤矿复工复产稳步推进，煤炭公路日销量已恢复至往年同期水平的一半，达到88万吨/日左右，区域内煤价稳中上涨10元/吨。
　　港口方面，产地复工加快，港口流向资源增加，秦港库存升至514万吨，但低硫货源较有限，贸易商报价维稳，动力末煤（CV5500）主流报价在575-580元/吨。今日六大电日耗上涨至42万吨，下游企业复工有所加快，但短期日耗增幅较为有限，下游采购难有放量，供需双弱局面将持续。
　　进口煤方面，当前外矿报价整体变化不大，但货盘交易较上周有所减少。多数贸易商认为，本周进口煤离岸价弱势下调主要是因为当前需求有所减少，买方预期偏差，压价现象较为普遍，市场交易较为冷清。后期来看，不排除进口煤价继续走弱的可能。
　　期货方面，2月20日动力煤2005合约收盘价554元/吨，交割品仓单成本580元/吨，期货贴水26元/吨，贴水比例4.69%。
　　船运方面，近期现货市场成交清淡，运价低位运行，不过，目前运价下行空间已不多，加之港口封航频繁导致运力周转滞缓，利好因素渐显，运价暂保持平稳。截至2月19日，进江航线北方-江阴(2W)运价为25-26元/吨，日环比持平；秦皇岛-广州（5-6 W）船舶平均运价为24.9元/吨，日环比下降0.1元/吨。
　　电厂存煤方面，沿海六大电厂煤炭库存为1729.3万吨，较上一日下行3.25万吨，日耗煤量为42.14万吨; 存煤可用天数41.03天，较上一日有所减少。
　　

 
【机构分析】
 
中国经济信息社《经济分析报告》：新冠肺炎疫情对能源行业影响解析
——煤炭短期供应紧张难掩长期过剩隐忧

 
　　（一）秦皇岛港煤炭库存低位运行 煤价小幅回升
　　2019年10月份以来煤价持续下滑，港口库存持续升高，不少港口贸易商积极采取措施，化解库存压力。有煤市风向标之称的秦皇岛港库存由2019年10月14日的720万吨降至12月28日506万吨的正常偏低水平。新冠肺炎疫情发生以来，各地采取措施防控疫情蔓延。主产地部分煤矿停产、物流园区暂时封闭等对煤炭短期供应产生一定影响。秦皇岛港煤炭调入量不足，消耗加快，使得库存进一步下降至2020年2月7日的390万吨，为近五年最低水平。随后随着煤矿复工复产加快，港口库存有所回升，至2月18日，已恢复至499万吨。
　　疫情发生后，主管部门高度重视能源供应保障，各地煤炭企业在确保人员安全前提下组织复工复产。据国家能源局统计，截至2月17日，全国在产煤矿1274处；产能29.15亿吨/年；煤矿产能复产率70.2%，自2月1日统计以来首次突破70%；日产量712万吨，自2月1日统计以来首次突破700万吨。
　　进口煤在我国煤炭市场上有调剂余缺和平衡差价的作用，但近期我国主要煤炭进口来源国澳大利亚、印尼等采取严格的检验及隔离措施；蒙古国决定自2月1日起至3月2日止，对所有中蒙边境口岸包括航空、铁路和公路口岸采取临时限制措施。进口煤受出口国检疫加强、物流限制等影响，短期内难以对我国煤市形成有效补充。
　　煤炭供应短暂放缓、供暖用煤正处旺季、物流短期受限等多重因素叠加，推动煤价小幅回升。中国煤炭市场网数据显示，环渤海动力煤价从2019年12月18日的550元/吨小幅上涨至2020年2月12日的558元/吨。
　　综合煤炭产运需各环节来看，当前煤炭供需处于两弱格局，物流受限放大了阶段性供需矛盾，预计随着物流陆续恢复，后市煤价波动将取决于供求两端恢复速度。
　　（二）煤炭供应相对过剩隐忧可能在疫情之后显现
　　2003年非典疫情暴发于我国经济高速增长阶段，当时煤炭企业利润较高，煤矿监管力度不足，煤炭产量增速不降反升，从2003年1月份同比增长10.3%增至12月份的18%。同时下游企业受利润刺激，复工意愿较强。尽管非典疫情对经济发展造成冲击，但恢复速度快，同期发电量维持在15%以上的高速增长，水泥、钢材等主要耗煤耗电工业品也保持在两位数增速。
　　2019年前三季度，我国GDP增长速度分别为6.4%、6.2%、6.0%，增速呈逐季回落之势，前三季度GDP累计增长6.2％，较2018年同期下降0.5个百分点。与非典疫情期间相比，新冠肺炎疫情传播性强，且暴发时期正值全球经济动能偏弱、外部贸易不确定性增强、投资贡献率减弱之时。就煤炭而言，2019年煤炭经济周期性增长动力已显疲态，煤炭消费低速增长，供求不断趋向宽松，煤价出现旺季下行趋势。预计短期内新冠肺炎疫情对煤炭上下游影响大于非典疫情期间，且疫情过后煤炭需求恢复速度也将较非典疫情时期放缓。
　　全年来看，尽管后期有望出台提振经济的相关政策，但从能源发展规律看，随着生态环境治理力度加强，清洁能源替代进程加快，煤炭消费再次出现高速增长的可能性较小。中国煤炭市场网数据显示，2018年煤炭消费总量在39.3亿吨，同比增长3.4%，2019年为39.7亿吨，同比增长0.9%，增幅有所收窄。
　　而在煤炭供应端，早在2018年底我国煤炭产能就已达到48亿吨左右，加上2019年已核准年产120万吨及以上煤矿40余处。晋陕蒙宁新等资源富集省（区）正在按照产能置换原则加快建设一批大型现代化煤矿，预计在2020年和“十四五”期间陆续建成投产。后期随着物流逐步畅通，煤矿全面复工复产，煤炭供应相对过剩隐忧或将进一步显现。
 
（注：市场行情来源中国煤炭市场网，其他内容根据权威媒体、相关部门及单位网站、公众号发布内容整理）