孙建博建议，首先，加大对燃煤机组低碳改造的支持力度，“建议国家在稳定能源保供基本盘的前提下，出台扶持政策，推动煤电由高碳电源向低碳电源转变，由提供电力电量向灵活性服务、热点联产供热转变，由主体基荷电源向调节性电源转变”。
其次，支持燃煤机组与新能源发电耦合发展。以煤电企业保供能力、调峰能力为依据，合理配置新能源资源，通过横向多能互补、纵向网源荷储协调，有序推动煤电企业向综合能源企业转型、向特高压输电线路上游发展。比如考虑区域电力发展的差异化特征，分区域设计煤电转型方案，按照火电、新能源容量比1:2的比例分配指标，并将煤电与新能源配比纳入燃煤发电行业的考核体系。
此外，加强对煤炭市场宏观调控力度，优化煤炭产能布局，支持煤炭安全高效、绿色智能开采，加快先进产能释放，促进煤价回归合理水平。此外，他表示，应进一步衔接煤炭市场和电力市场。优化完善科学的煤电联动机制，让煤电的成本在电力市场改革中释放出来，并传递出去，按照市场供需关系形成价格。
